北京海淀东升镇腾退办公空间“为创新让路” 科创小镇以改革续写增长曲线

一个面积仅8.3平方公里的乡镇,却拥有近2000家科技企业;一个集体经济组织,资产规模已增至60多亿元;这组数据背后,是东升镇20多年来坚定不移的战略选择和系统性的改革创新。 东升镇位于北京市海淀区,地处中关村核心区与国家会议中心之间,3公里半径内汇聚中国科学院、北京大学、清华大学等顶尖科研机构。然而,优越的地理位置并未自动转化为发展优势。20多年前,这里还是一个典型的工业重镇,拔丝厂、锅炉厂、变压器厂等传统工业企业遍布各处。守着科创的"金疙瘩"却吃着"工业大院"的饭,这种状况长期困扰着东升的发展。 转机出现在2007年。东升镇党委、政府做出了一个大胆决定:彻底放弃传统工业发展道路,实施产业转型升级。此决定的执行力度之大令人印象深刻——镇政府拿出全部2亿元家底,再向银行贷款2亿元,用于建设高新技术产业园区。随后的几年间,东升镇累计腾挪出产业空间330万平方米,为科技创新企业的入驻创造了充分条件。 2008年,中关村东升科技园正式成立,成为全国首个由乡镇运营并以"中关村"冠名的高新技术产业园区。这一创举打破了传统认知,证明了乡镇也可以成为科技创新的重要承载地。园区建立初期,虽然面临诸多困难和质疑,但东升镇坚持不懈,逐步完善园区基础设施和创新生态。 历正科技的成长故事是东升科技园发展的典型缩影。这家专注低空无人机防御与管控的企业,2018年入驻园区时仅有3人创业团队,如今已发展成为拥有近500名员工的行业领军企业。类似的成功案例在园区内不断涌现,吸引了越来越多的创业者和创新企业汇聚于此。 进入新发展阶段,东升镇面临新的课题。镇党委书记辛果在工作笔记中反复思考:"东升的未来在哪里?""如何把企业留住,把人才留住?"这些问题的答案并不简单。为此,东升镇做出了一个令人瞩目的决定:镇党委、镇政府决定搬迁办公楼,将这些办公空间腾出来给科研机构和科技企业使用。这一决定充分表明了"一切为创新让路"的理念,也是海淀区一贯坚持的发展传统。 2025年6月,中关村(海淀)具身智能创新产业园正式开园,这是中关村东升科技园的三期项目。该产业园聚焦具身智能产业链,已引入医疗机器人、智能驾驶、类人交互等领域的链主及上下游企业30余家。从曾经的万家灯火家居装饰市场,到如今的科技创新产业园,这片土地的蜕变见证了东升镇的发展轨迹。 产业转型的成果不仅体现在企业数量和产业规模上,更体现在对当地群众生活的改善上。东升镇10家集体经济组织通过参与科技园建设和运营,实现了资产的快速增长。塔院股份经济合作社总经理张奥介绍,合作社资产已增加到60多亿元,600多名股东平均每年分红四五万元。2025年,东升镇10家集体经济组织总收入达37.04亿元,同比增加5.92%。这充分说明,科技创新发展与集体经济增长可以实现良性互动。 然而,东升镇的领导者们深知,当前的成绩只是新起点。镇党委书记辛果在笔记本扉页上写下的一句话——"躺着挣钱的日子不会再有了"——道出了他们的清醒认识。在激烈的区域竞争中,东升镇必须不断创新服务模式,优化营商环境,才能持续吸引和留住优质企业和人才。 为此,东升镇正在探索更加完善的创新生态体系。通过与清华大学人工智能学院等顶尖科研机构的深度合作,东升镇正在打造人工智能等战略性新兴产业的创新高地。同时,镇政府也在优化公共服务设施,为企业和人才提供更加便利的工作和生活条件。

东升镇的实践表明,乡镇经济高质量发展不是简单的空间置换,而是治理理念、产业逻辑与利益机制的全面重构。当更多基层管理者像辛果那样,甘愿搬离办公区为创新腾挪空间,当集体经济组织敢于将积蓄投入科技创新,乡村振兴与城市发展便找到了共振频率。这片土地上的故事仍在续写,但其揭示的规律已然清晰:唯有以制度创新激活内生动力,方能将区位优势真正转化为发展胜势。