湖南省茶陵县人民法院给自己立了个目标,就是要把审判的质量和效率都提上去。面对基层法院普遍存在的“案多人少”的压力,茶陵法院琢磨了个新办法,搞了一场管理理念的大变革。 数据上看,这家法院受理的案件从2021年的6030件涨到了2025年的9528件,增长了58%。人数没变,还是28个员额法官左右。但审判质量却好了不少,案件发改率从1.67%降到了0.957%。这事儿背后的逻辑是,法院的运行机制不再像以前那样靠“火车头”单干,而是像动车组一样,每节车厢都有劲儿。 法院院长易祖斌说,要想解决“案多人少”的问题,得让每个人都动起来。以前那种“一刀切”的管理太粗糙,现在改成“精细化”的差别激励。比如,员额法官晋升看办案质量;法官助理的表现决定能不能入额;聘任制书记员的工资按归档、协作等几个方面考核。这样一来,“干好干坏不一样”的道理就明白了,“躺平”的思想也没了。 以前积压的卷宗都清理干净了,司法作风也规范多了。这种高效的运作光靠个人努力还不行,还得有好的调度和稳固的轨道。茶陵法院一方面打通立案、审判、执行的壁垒,让各个环节无缝衔接。比如一起劳动争议案子,从立案到执行只用了不到两个月,就是因为这几个环节配合得好。 另一方面,法院还大力推进智慧法院建设。用大数据辅助办案,电子卷宗随案生成,让法官少做些事务性的工作,多把精力放在核心审判上。科技和审判的结合成了提升效率的加速器。 茶陵法院不光自己办案子,还主动参与社会治理。他们加强与调解组织的联动,很多纠纷在起诉前就解决了。这种“社会调解优先、法院断后”的模式既省了司法资源,又促进了和谐稳定。 实践证明,基层法院只要把内部管理机制改好了,把科技力量用足了,再融入社会治理体系,就能把司法效能提上去。这个模式的核心就是把司法为民的宗旨落到每个岗位上,变成每个人的内生动力。这种经验对以后深化司法体制改革很有借鉴意义。