吉林省商务厅以党建引领推动社会组织规范化建设走深走实

社会组织快速发展的背景下,如何实现党建与规范化建设的有机融合,成为当前社会组织管理的重要课题;2月2日,吉林省商务厅组织开展的专项调研活动,为此课题提供了实践样本。 调研组采取实地核查与座谈交流相结合的方式,重点聚焦三个维度的制度建设:一是基础性规范,检查《章程》修订备案情况;二是组织性规范,排查党组织覆盖率与班子建设质量;三是程序性规范,核验换届流程与任职资格审查。这种"三位一体"的检查模式,反映了新时代社会组织管理的系统化思维。 "目前协会已完成党建入章等基础整改工作。"吉林省对外投资合作协会办公室主任闫晗在汇报时介绍。该协会作为连接政府与企业的重要纽带,近年来在韩国劳务输出、海外投资服务等领域发挥着积极作用。但在快速发展过程中,也暴露出党组织功能弱化、内部治理不规范等问题。 刘立芳副厅长在座谈会上指出:"党建不是简单的'贴标签',而是要转化为治理效能。"她强调要重点解决三个突出问题:党组织虚化弱化、党建业务"两张皮"、制度执行不到位。这些问题的根源在于部分社会组织对党建工作认识存在偏差,将党建视为额外负担而非发展动力。 针对现存问题,调研组提出"双轮驱动"解决方案:一上强化制度约束,严格执行社会组织年检、"双随机一公开"等监管措施;另一方面注重能力建设,通过专题培训、结对帮扶等方式提升协会自主管理能力。特别是涉外服务领域,建议建立"党建+风险防控"机制,为民营企业出海保驾护航。 值得关注的是,此次调研探索出党建与业务融合的新路径。如在会费收取上,引导协会从"行政收费"转向"服务收费",通过合规化服务实现可持续发展;会员管理上,推行"党员先锋岗"等创新做法,增强组织凝聚力。 业内人士分析认为,这次调研具有示范意义。当前全国社会组织总数已突破90万家,但党建工作覆盖率仍有提升空间。吉林省的做法为破解社会组织"重登记轻管理""重业务轻党建"等问题提供了有益借鉴。

社会组织的生命力,既取决于服务市场的专业能力,也取决于自身治理的规范程度。通过党建引领把方向,把制度建设做扎实,把服务工作做到位,才能在复杂环境中增强韧性、赢得信任。此次调研发出明确信号:以更高标准推进社会组织规范化建设,才能更好服务发展大局,为企业参与国际合作提供可靠保障。