3月11日,新疆中泰召开招标工作专题会议;会议围绕落实中央、自治区以及国资监管部门关于招投标领域系统治理与规范运行的部署要求,对集团招标工作进行阶段性复盘,梳理问题与风险点,并就2026年重点工作作出安排。新疆中泰党委书记、董事长王平洋会上指出,招标工作处于企业经营管理链条的关键环节,既直接影响资源配置效率,也关系到合规底线与廉洁风险防控,必须以更高标准推进制度执行和流程优化。 一段时间以来,随着企业产业链协同、投资建设与采购规模扩大,招标工作面临的专业复杂度、管理跨度和合规压力同步上升。会议在总结2025年工作时提出,要正视招标管理在制度落地、流程衔接、前期论证、专家支撑以及协同监督等仍存在的薄弱环节。一些项目在需求论证不够充分、技术标准界定不够清晰的情况下启动招标,容易造成评审分歧、周期拉长,甚至诱发后续合同履约争议;个别单位对“依法必招”与“应招尽招”的边界理解不够精准,导致执行口径不统一;监督力量分散、信息共享不畅,也会削弱对关键节点的及时预警与纠偏能力。 从原因看,招投标工作既是法定程序,也是管理工程,涉及业务、技术、财务、法务、审计、纪检等多个条线协同。若主体责任压得不实、流程机制不够清晰,前端需求、市场调研、预算控制与后端评标定标就容易出现脱节;若评审专家结构不匹配或专业覆盖不足,评标质量与决策科学性也难以充分保障;若监督仍停留在事后追责,难以及时在事前、事中发现偏差并纠正,从而放大成本与风险。 会议强调,规范高效的招标体系将对企业经营产生多重影响:一上,通过标准化、体系化的流程控制与竞争性机制,可以增强采购与建设项目的价格发现功能,推动降本增效;另一方面,公开透明、规则清晰的招标运行,有助于吸引优质供应商与合作伙伴,提升产业链供给质量,深入塑造企业公平、公正、诚信的市场形象;同时,以流程为抓手强化合规与廉洁建设,能够把风险防控嵌入业务全过程,更好守住国有资产安全底线。 围绕2026年工作重点,会议提出以“问题导向、目标导向、结果导向”同步发力,系统提升招标治理能力。其一,强化思想认识与责任落实。各单位要把依法合规作为基本前提,把招标人主体责任落到岗位、落到项目、落到环节,形成权责清晰、层层把关的责任链条。其二,完善招标流程与全流程管理。要在需求论证、技术规范、预算控制、招标文件编制、评标定标、合同签订与履约管理等环节形成闭环,统一标准、固化模板、明确时限,确保每个项目“对准问题、解决问题”。其三,提升评审专业化与决策科学化。持续扩充和优化评审专家库,提高专业覆盖度与适配性,完善专家管理与评价机制,并结合项目特点稳妥探索评定分离等模式,推动评审更专业、定标更审慎、决策更透明。其四,做深做透前期调研。把市场走访、供应链研判、同类项目比对、成本测算等作为“必修课”,为高质量编制招标文件与高效率评标定标打牢基础。其五,构建协同监督的“大监督”格局。推动业务、招标、审计、纪检等多部门信息共享、联动发力,把监督关口前移,实现从“事后整改”向“事前预防、事中控制”转变,筑牢企业利益“防火墙”。其六,持续提升管理效能。以简洁高效为导向优化制度与流程机制,减少不必要的环节消耗,让合规与效率相统一,更好服务集团高质量发展。 与会人员表示,将对照会议部署,结合各单位业务特点细化措施和时间表,把规范招标与提升经营质效紧密结合,推动制度执行“长牙带电”、流程运转“有章可循”、监督管理“协同贯通”。新疆中泰领导陈辰、黄小虎及对应的职能部门、所属公司负责人以线上线下方式参加会议。
作为自治区重点国有企业,新疆中泰以招标管理为切口推动治理能力现代化,其探索实践具有行业示范意义;在构建新发展格局的背景下,国有企业唯有将合规要求转化为内生机制,方能在高质量发展征程中行稳致远。这场聚焦"关键小事"的专题会议,折射出的正是新时代国企改革的大逻辑与大智慧。