问题——摩托车、电动车因成本低、机动灵活,已成为不少人通勤的主要方式;但便利背后,部分骑乘人员安全意识不足、管理存在薄弱环节,不戴头盔、逆行、无牌无证、私自加装雨篷等问题较为常见。对应的违法多发生在早晚高峰和夜间,流动性强、隐蔽性高,既容易诱发事故,也影响城市交通秩序与文明形象。原因——一是出行需求与安全意识脱节。有的群众对头盔的防护作用认识不足,认为“路程短、速度慢”就不会出事,侥幸心理导致违规频发。二是车辆改装带来新风险。雨篷虽然能遮风挡雨,但可能改变车辆重心、遮挡视线,影响制动和转向稳定性,尤其在会车、转弯或侧风条件下风险更高。三是治理与出行规律存在错位。摩电违法往往集中在通勤高峰、厂区和单位周边、城区路口等区域,如果勤务安排与规律不匹配,容易出现“避开执勤就违规”的情况。影响——交通违法不仅提高事故发生概率,也会加重事故后果。交通事故中头部伤害是致伤致死的重要因素,是否佩戴头盔往往直接影响伤亡程度;无证驾驶、逆行等行为则会增加冲突点,给行人及其他车辆带来连锁风险。同时,交通秩序与城市文明密切相关,若摩电违法得不到有效遏制,容易形成“你违规我也无所谓”的扩散效应,影响文明创建成效。对策——针对上述问题,玉屏公安交警部门自9月起调整勤务安排,实行错时布控,将早、中、晚出行高峰细化为分段责任区,警力轮班值守;同时把单位、企业员工通勤必经路段及城区主要路口作为整治重点,形成“白天+夜间”连续覆盖的路面管控,提高发现和处置效率。在执法中坚持“逢车必查、违法必纠”,对无牌无证、逆行、不戴头盔等行为依法查处并登记建档;对私装雨篷现场拆除,对未戴头盔当场纠正,推动隐患就地整改。数据显示,行动开展以来共查处摩电违法176起,其中无证驾驶36起、无牌车辆20台、逆行54起、未戴头盔66人次;拆除私装雨篷150余副,通过“小问题”整治带动安全水平提升。在加强管理的同时同步开展宣传。执勤现场组织交通安全微宣讲,结合图文资料和典型案例,讲清“戴头盔为什么更安全、改装为什么隐患大”,引导驾驶人从“怕处罚”转向“主动守法”。从现场反馈看,不少骑乘人员在宣讲后主动配合拆除改装部件,并承诺规范佩戴头盔,说明“执法+宣教”合力推进,有助于提升社会接受度和自觉性。前景——下一步,交警部门表示将保持整治力度,围绕重点时段、重点路口、重点群体开展常态化查纠,持续提升“戴盔率”和“守法率”。从城市治理角度看,摩电管理既需要路面持续监管,也要补齐源头管理和社会共治环节,例如对售卖改装件的门店加强提醒约束,推动企事业单位落实员工出行安全教育,组织社区开展文明交通宣传,形成“执法监管—源头防控—公众参与”的闭环,推动治理从集中整治向常态化转变。
玉屏的实践表明,交通安全治理既要依法严管,也要注重引导;既要纠治违法,也要回应群众出行的现实需求;把执法与宣教结合起来,才能推动交通参与者从“要我安全”转向“我要安全”。这个做法为文明城市建设提供了支撑,也为基层治理提供了可参考的经验。