“消费新业态新模式”试点获批释放服务消费潜力

2025年9月以来,商务部联合财政部启动了消费新业态新模式新场景试点建设。这次“三新”试点通过竞争性评审选出了50个城市,并给这些城市拨付了首批86亿元财政资金。目前各地正抓紧推进试点工作,各城市人口多、带动能力强、潜力大,被认为是释放服务消费潜力的重要载体。在2020年到2025年期间,中国人均服务性消费支出平均每年增长8.5%,占比也提升了3.5个百分点,到了2025年就会达到46.1%。尽管外部环境不确定性很大,但消费特别是服务消费仍被视作推动经济的重要抓手。国务院办公厅最近印发了《加快培育服务消费新增长点工作方案》,给出了激发活力、培育动能、加强保障这三方面的12条具体措施。国务院新闻办公室在2月6日开了一场政策吹风会,介绍了这份文件的情况。商务部副部长鄢东透露说,商务部打算制定一个服务消费提质惠民行动方案,里面会有60多项具体办法。商务部会把培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系搭建好,给家政、汽车后市场、演艺等领域制定出支持政策。鄢东还提到了各试点城市的情况,他说这些城市需求足、辐射效应好、创新环境好。1月10日和11日召开的全国商务工作会议布置了2026年的工作,其中提到要打造“购在中国”品牌,释放服务消费潜力。商务部部长王文涛接受央视采访时也说了今年要聚焦交通、家政、演出这些领域培育增长点。浙商证券首席经济学家李超对界面新闻表示,现在我国服务消费的占比还是比发达经济体低很多。他举了例子说在养老、托育、医疗健康这些领域存在供需不平衡的情况,特别是三四线城市和农村地区的设施缺乏。李超觉得关键要实现从有没有到好不好的转变,让居民感受到更好玩、更安心的服务。只有这样消费结构才会升级,长期来看消费率才有可能提升。鄢东还在当天吹风会上介绍了正在推进的消费“三新”试点情况。2025年9月以来的试点工作已经开展得很顺利了。两部门通过竞争性评审选定了50个城市来推进这项工作。“这些试点城市具有需求潜力大、辐射效应明显、创新土壤丰厚等特点,”鄢东强调说,“消费‘三新’试点是培育服务消费新增长点的优质载体和平台。”他补充道:“这将在释放服务消费潜力中发挥重要作用。”