基层治理越向纵深推进，越要把工作重心放到群众“看得见、摸得着”的日常需求上；东欣村把窑上自然村列为治理提升重点，围绕群众最关心的便利服务、公共空间、环境安全、邻里关系等问题，探索以党组织为核心、以群众参与为支撑、以精准服务为牵引的治理路径，努力把“幸福里”建设从理念转化为可感可及的生活体验。 问题：服务供给与群众需求存结构性不匹配。随着农村人口结构变化，老年群体对日间照料、健康管理的需求增加，居民对文体活动、便民服务和公共设施完善的诉求更趋多元。同时，村庄日常维护事项点多面广，路灯、道路、排水等“小修小补”若响应不及时，容易累积成影响安全与满意度的“民生堵点”。此外，家庭经济纠纷、赡养纠纷、邻里摩擦等矛盾纠纷具有隐蔽性、反复性特点，若缺少专业力量与有效机制，易出现调处成本高、化解周期长等情况。 原因：基层治理需要更精细的组织动员与更高效的运行机制。一上，传统服务多以集中供给为主，群众到服务点“跑一次”不难，但长期坚持、常态供给、精准匹配并不容易；另一方面，问题发现、诉求收集、部门协同、结果反馈等环节若缺少闭环管理，往往出现“有人管但管不快”“能解决但落不实”的现象。加之新需求不断涌现，例如新能源汽车普及带来的充电配套需求，既涉及公共资源配置，也牵动群众切身便利，要求基层具备更强的统筹协调能力。 影响：治理效能提升带来获得感、幸福感、安全感的系统性增强。东欣村以“一室多用、集中服务”为原则，依托日间照料中心打造窑上幸福知“欣”园，设置手工活动区、图书阅览角、观影室和多功能室等，让公共服务从“有”向“好”、从“能用”向“常用”转变。此基础上，推出“欣暖益行·四惠四心”服务项目，围绕文娱活动、便民服务、爱心义诊、协商议事四大领域发力，以更贴近生活的方式提升服务温度与覆盖面。数据显示，2025年累计开展手工制作、文艺表演、观影阅读等文娱活动24场，开展理发、磨剪刀、缝补衣物等便民服务4场，组织量血压、测血糖、眼科检查、中医问诊等义诊活动5场，惠及百姓3500人次。活动的高频次与多样化，既丰富了群众精神文化生活，也增强了村庄公共空间的凝聚力，促进邻里互助与共同参与。 对策：以组织体系“强筋骨”、以志愿力量“活末梢”、以闭环机制“提效率”。东欣村优化组织设置，成立窑上自然村党支部，依托主题党日等载体，引导党员参与政策理论宣讲、人居环境整治、弱势群体帮扶等志愿服务，推动党的组织优势转化为服务优势。另外，整合支部党员、海棠先锋、“同欣圆”志愿者等力量，组建“窑上观察员”队伍，建立“需求收集—分类上报—闭环处置”工作机制，让群众诉求能够快速进入处置流程、及时获得反馈。通过日常巡查，发现并排查问题隐患80余个，推动解决路灯修复30处、路面修复12处、管道疏通16处、树枝修剪25处，村庄环境面貌得到明显改善。根据入户走访收集的民情民意，村里加强协调推进，其中对群众普遍反映的新能源汽车充电需求，及时对接安装单位，推动公共充电桩安装到位，直接惠及周边200余户，表明了基层治理对新趋势、新场景的快速响应能力。 在矛盾纠纷化解上，东欣村坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索“分类调处、精准施策”模式，邀请村干部、专业律师、老党员、乡贤代表等参与调解，形成“懂民情、专业强、群众信”的工作合力，重点围绕家庭经济、赡养、邻里等常见纠纷开展耐心细致的调处工作，努力实现矛盾不出村、风险早化解。2025年成功调处各类矛盾纠纷10起，调解成功率保持在90%以上，为村庄稳定和谐提供了有力支撑。 前景：从“解决一件事”走向“办好一类事”，基层治理将更重常态化、数字化与共治化。下一步，类似东欣村的实践启示在于：基层治理的关键不在于“热闹一阵”，而在于形成可持续的制度安排与服务能力。随着群众对品质生活需求不断提升，公共服务需要深入向精准化供给延伸，矛盾调处需要更加专业化、法治化支撑，环境与设施维护也需要更稳定的日常巡检与快速响应机制。通过完善群众参与渠道、强化资源统筹、健全反馈评价体系，基层治理有望在“服务更近、响应更快、协同更强”中不断迈向高质量。
东欣村通过创新治理模式，服务民生、化解矛盾各上取得实效，为乡村振兴提供了有益借鉴。"党建引领+多元共治"的基层治理经验，值得在城镇化进程中推广实践。