山东潍坊坊子区深化亩产效益改革 企业亩均产值突破5000万元大关

当前,制造业面临市场波动、成本上升与外需不确定性交织影响,传统以土地、能源等要素扩张的发展方式难以为继。

如何在土地资源约束趋紧背景下实现稳增长、促转型,成为地方产业竞争力重塑的关键课题。

潍坊市坊子区近年来推进“亩产效益”改革,着力以单位面积产出和综合贡献衡量企业发展质量,引导企业把增长更多建立在技术、效率与品牌之上,推动产业向中高端迈进。

问题层面看,一些地区工业发展曾存在“用地扩张较快、产出贡献不均、低效用地腾挪难”的共性矛盾。

企业在同等土地占用下产出差异显著,资源配置若不优化,容易造成优质项目落地空间不足、低效产能占用要素等问题。

面对新一轮产业竞争,地方需要从“拼规模”转向“拼效益”“拼创新”,以更精准的政策工具支持企业提质增效。

从原因分析,推进“亩产效益”改革的根本目的在于提高要素配置效率,形成“以效定策、以效配资、以效用地”的导向。

一方面,通过评价体系引导企业对标先进、加快技术改造和管理升级;另一方面,配套惠企服务和要素保障,让愿意创新、善于转型的企业获得更多发展空间和政策支持。

坊子区在改革推进中,突出以企业真实贡献、增长潜力和创新能力为重要衡量维度,推动政策资源向“高效益”主体倾斜,形成“优者更优、强者更强”的正向激励。

在影响层面,改革效果正在企业端体现为“增效”和“增信心”。

近期,坊子区部分企业生产线保持高负荷运行,集中赶制订单,冲刺年度目标。

以新旭电子(潍坊)有限公司为例,企业生产车间加紧生产,围绕线束加工等核心业务持续优化工艺、提升效率。

今年以来,企业在当地惠企服务推动下加快海外市场开拓,产品销往印尼、泰国等市场,同时同步推进国内市场布局和重点项目对接,呈现产销两旺态势。

企业负责人表示,预计2025年营收同比增长15%,并在此基础上规划2026年产值进一步增长30%。

在单位土地产出方面,企业2024年平均亩产值达到5378.7万元,预计今年亩产值继续提升约15%,折射出“向技术要空间、向管理要效益”的转型路径正在见效。

“亩产效益”提升并非简单加码产量,而是以技术进步与管理优化为核心驱动。

企业从研发、生产到管理全链条发力,通过工艺升级、新技术研发和精益化管理,降低单位成本、提高产品一致性和交付能力,从而增强市场竞争力和议价能力。

对地方而言,企业“亩均”提升不仅意味着税收、就业等综合贡献更稳定,也意味着产业链韧性增强、招商引资的承载能力提高,为培育新动能提供空间。

对策层面,推动改革走深走实,需要在“评价—激励—约束—服务”上形成闭环。

其一,完善评价指标体系,既看亩均产出,也看研发投入、能耗强度、用工质量和合规水平,避免单一指标导向导致短期行为。

其二,强化差异化政策供给,对高成长、高技术企业在用地、融资、人才、用能等方面予以精准支持,推动“好项目不缺空间、好企业不缺要素”。

其三,稳妥推进低效用地盘活与产业更新,引导低效企业提升改造或有序退出,为新项目落地腾挪空间。

其四,持续优化营商环境和企业服务机制,围绕市场开拓、通关物流、外贸合规、人才引进等关键环节提供更具针对性的保障,帮助企业在复杂外部环境中稳订单、稳预期。

前景判断上看,随着产业竞争从要素驱动转向创新驱动,“亩产效益”改革将成为提升区域产业韧性与竞争力的重要抓手。

预计在政策导向和市场倒逼双重作用下,更多企业将加快设备更新、工艺迭代与产品结构优化,带动产业链上下游协同升级。

对坊子区而言,若能持续把改革与科技创新、数字化转型、绿色低碳发展相衔接,有望进一步形成“高效益企业集聚—优质要素集聚—产业生态优化”的良性循环,为稳定经济运行、培育新质生产力提供更坚实支撑。

从“看地块多少”转向“看亩均贡献”,既是对土地资源约束的现实回应,也是推动高质量发展的必由之路。

坊子区以“亩产效益”改革牵引企业提质增效的实践表明,唯有把资源配置和政策导向锚定在效率、创新与可持续上,才能让有限土地释放更大价值,为地方产业升级和企业长期成长拓展更广阔空间。