2月3日傍晚,成都东客站一处暖黄色灯光映照的驿站里,红灯笼与“福”字相映成景;由成都市成华区保和街道组织的2026年新就业形态劳动者暖冬慰问活动此举行,50名网约车司机、快递员、外卖配送员、家政服务人员等围坐同桌,提前吃上一顿“团年饭”,在城市交通枢纽的繁忙节奏中收获难得的停歇与团聚。 问题:城市运转“不断档”,部分群体“难团圆” 近年来,以平台经济为依托的新就业形态快速发展,成为城市民生服务的重要力量。节日期间,人流、物流、出行需求集中释放,外卖、快递、网约车等行业更为繁忙。,这些从业者普遍工作时间弹性大、劳动强度高,叠加跨区域流动频繁,常面临“想回家、难请假”“有需求、难找到服务”的现实处境;停车、进小区、临时休息、热饭充电等看似细小的困难,累积起来影响工作效率与生活质量,也考验城市精细化治理水平。 原因:新业态扩张快、保障体系需同步完善 从基层观察看,新就业群体保障短板主要来自三上:一是行业变化快、人员流动性大,传统管理与服务模式难以及时覆盖;二是工作场景多道路、站点、小区门口等公共空间,休息与补给“无固定场所”;三是部分劳动者在社会保障、劳动纠纷处理、心理健康支持诸上信息不对称,遇到问题“找谁、怎么找”并不清晰。尤其在交通枢纽周边,客流密集、订单集中,需求更具典型性与紧迫性。 影响:暖意落地增强归属感,也推动行业更规范安全 活动现场,腊味拼盘、叶儿粑、蒸扣肉等“年味菜”陆续上桌,大家互相夹菜、举杯致意,话题从路况订单聊到家中牵挂。来自雅安、在当地从事养老护理多年的张银群说,由于岗位特殊,已许久未能回家过年,这顿团年饭让她感到“像在家里一样热闹”。长期在东客站周边接单的网约车司机谭女士则表示,过去总觉得“单打独斗”,近年来驿站越来越多、慰问活动更常态,歇脚、热饭、充电等需求有了着落,“跑车更安心,也更有归属感”。一位外卖骑手也提到,街道协调解决进小区、停车、休息等问题,让大家更愿意把服务做细做实。 从治理效果看,这类“看得见、摸得着”的关怀,既提升了劳动者获得感,也有助于形成更稳定服务供给。对网约车、即时配送等行业而言,稳定预期、规范运营与安全驾驶需要外部支持与内部自律共同发力;当城市以公共服务回应现实需求,从业者也更有动力以更安全、更规范的方式提供服务。 对策:从“一顿饭”到“一站式”,以精准服务回应急难愁盼 团年饭之外,驿站内还设置“心理关怀驿站”“急救护新站”“行业政策指南站”等服务点,形成面向新就业群体的“一站式”保障。政策咨询台前,关于灵活就业社保办理、劳务纠纷依法维权等问题咨询不断,专业人士与工作人员逐项解答,帮助劳动者把“看不懂、办不顺”的事项讲清楚、指明路径。 保和街道有关负责人介绍,围绕新就业群体“子女照护难”等痛点,街道将联动成都东客站推出子女研学实践营,计划开展为期5天的非遗体验、安全教育、作业辅导等内容,为假期看护提供支持。来自家政行业的陈秀琼说,自己从业六年,除节日慰问外,街道还提供育婴技能培训、心理疏导等服务,让从业者“越干越有底气”。这些举措体现出服务供给从临时性慰问向常态化保障延伸,也从“单点帮扶”向“系统支持”升级。 前景:把“服务半径”延伸到劳动现场,让城市更有韧性 随着城市生活服务对即时性、便利性的依赖不断增强,新就业形态劳动者将长期扮演“民生毛细血管”的关键角色。下一步,如何在交通枢纽、商圈、社区周边持续完善驿站网络,推动休息补给、应急救护、政策咨询、权益维护等服务标准化;如何加强部门协同与社会力量参与,形成可复制、可推广的基层治理经验;如何在保障权益的同时引导行业合规运营与安全生产,都是提升城市韧性与温度的重要课题。
一顿团年饭的温度,折射的是城市治理的温度;当新就业形态劳动者从城市建设的参与者转变为发展成果的共享者,当基层服务从应急响应升级为系统保障,这座城市才真正实现了包容性增长。让每一个为城市奔波的身影都能感受到归属与尊重,这不仅是民生关怀的应有之义,更是推动高质量发展、构建和谐社会的必然要求。