湖南搞了16条市场监管的新招数,要给民营经济的发展加把劲。现在咱们国家的经济正处在高质量发展的

湖南搞了16条市场监管的新招数,要给民营经济的发展加把劲。现在咱们国家的经济正处在高质量发展的节骨眼上,民营经济作为社会主义市场经济的重要一员,活力足不足、能不能健康运行,直接关系到全局。可有些民营企业还在那儿因为市场准入的隐形门槛、不公平竞争、执法不够规范还有知识产权保护得差,搞得挺难受。面对这种情况,湖南省市场监管部门主动站了出来,拿出了有针对性的政策清单,这就体现了地方政府要把“放管服”改革往深里推、把市场主体活力激发出来的决心。仔细看看民营经济遇到的这些瓶颈,原因也是多种多样的:一是搞制度性交易成本还是有点高,像玻璃门、旋转门这种事儿还没完全根除;二是市场竞争秩序还得更规整点,地方保护或者行政垄断这些事儿有时候会干扰公平的市场体系;三是执法标准不太统一,自由裁量权用得好不好可能会影响企业对未来的预期;四是服务供给和企业的需求有点对不上号,专业化、精准化的支持体系还得赶紧补上。 这次推出的16项举措思路挺清晰。在市场准入这块儿,严格按负面清单来办事,让“非禁即入”不再只是写在纸上,变成了真金白银的实践,这就把民间资本的投资路子给拓宽了。在公平竞争方面,一边修制度一边抓执法力度,借着反不正当竞争法实施和专项治理行动的东风,专门整治那些虚假宣传、商业混淆等乱搞市场秩序的行为,这就能把“好东西把坏东西挤走”的好环境给建起来。监管方式创新也是这次的一大亮点。搞了个“信用+市场监管”的模式,把企业信用记录和检查次数、处罚力度挂钩起来看,让守法的企业能少被打扰点事儿干,违法的企业则随时有大棒在头顶悬着。把行政处罚裁量权管严了点还搞了“首违不罚”,这既体现了执法的温度又讲究了尺度,符合现代治理里既要教育也要惩处的道理。 在服务支撑体系这块儿,政策做得很有层次感。专门给知识产权维权开了条快车道、帮着解决海外纠纷的这些事儿都是直接瞄准了民营企业创新保护的痛点;帮小微企业把质量管理提上去、搞品牌培育这些动作也是抓准了企业转型升级的关键;而针对个体户分类培育、给检验机构免费“看病”、给重点企业派专家上门指导这些事儿,都说明了政策供给不再是以前那种“大锅饭”,开始往更精准的方向转了。特别值得注意的是政策说了要把政策的暖和劲变成企业发展的真效果,这就要求后面执行的时候得有个好的反馈机制来看看效果到底咋样。 过去的经验告诉咱们,惠企政策能不能活得久不光看条文写得好不好看,更看执行的时候各个部门能不能拧成一股绳劲儿大不大。市场监管、金融、司法这些部门得联手一起干,别让政策在往下传的时候变了味儿或者被削弱了力量。往远看这16条举措的实施有三个好处:第一是用制度保障给民营企业降成本提信心;第二是靠监管创新把市场秩序管好点;第三是用精准服务帮民营企业提质量增效率。特别是现在经济开始往好里转的时候搞这种政策挺有用的,能稳住大家的预期。 市场经济说到底是法治经济也是信用经济。湖南这次推出的16条市场监管措施不光是落实中央支持民营经济的精神头的具体表现,也是地方政府在琢磨怎么搞市场化、法治化、国际化营商环境的一次实践尝试。政策的真正价值最后得体现在千千万万的市场主体有没有实实在在的获得感和发展成绩上。当监管规矩了、服务到位了、竞争公平了,民营经济就能更好地发挥它“五六七八九”的重要作用。 未来要想让政策从纸面上落地到地面上、变成一种风气和文化的深层转变还得靠各级政府有股子钉钉子的精神一直干下去,在动态调整中把新时代经济治理的答卷给写好。