海淀区发布2026年民生实事项目清单 十大领域聚焦教育医疗出行等群众关切

问题——超大城市核心区的民生需求呈现“多层叠加”。

一方面,海淀人口密度高、学龄人口集中,部分入学热点地区学位供需矛盾仍较突出;另一方面,老龄化进程加快,居家养老、康复照护等服务需求增长,叠加老旧小区设施老化、电梯更新、物业服务短板以及交通拥堵点段集中等问题,居民对“可及、可负担、可持续”的公共服务期待不断提升。

与此同时,消防安全、弱势群体帮扶、基层医疗便利化等领域也对治理能力提出更高要求。

原因——结构性压力与城市更新进入深水区相互交织。

教育资源扩容需要与人口分布、片区发展节奏相匹配;养老托育则面临供给结构与需求结构不完全适配、专业服务能力不足等现实挑战。

老旧社区改造从“硬件补齐”转向“机制完善”,物业覆盖、收支透明、服务质量提升需要制度化推进。

交通方面,新增出行需求与道路资源刚性约束并存,治理更依赖组织优化与停车资源挖潜。

公共安全领域,部分老旧建筑消防基础条件薄弱,系统整改、源头治理刻不容缓。

影响——民生实事既是“补短板”,也是“稳预期”。

清单式推进有助于把分散诉求转化为可量化、可考核的治理任务。

学位与托育供给增加,将缓解家庭教育与照护压力;养老床位与设施建设提升,将增强老年人就近获得照护与康复服务的能力;就业岗位归集发布与劳动争议调解组织新建,有助于稳就业、促和谐;医疗集团建设、“云药房”与移动支付覆盖,将提升基层就医便利度与资源协同效率。

与此同时,电梯加装评估、物业引入与专项整治、垃圾分类回收设施布设、口袋公园与慢行系统建设等,将进一步改善居住品质与城市韧性。

对策——以“明确指标+节点推进”回应群众关切。

托幼育人方面,海淀提出持续优化教育资源布局,优先保障学位紧张与入学热点地区需求,计划新增中学学位3985个(其中初中2185个、高中1800个);动态优化普惠托位,新增2至3岁幼儿普惠托位100个,并在30所以上小学开设暑期托管班、提供暑期托位不少于1200个,力争2026年8月底前完成,由区教委牵头。

颐养暖心方面,新增家庭养老床位750张,推进大牛坊养老和康复中心等设施建设,新增托养房间129间、床位269张,计划2026年6月底前完成,由区民政局负责。

助残扶弱方面,提出新增残疾人就业不少于250人,并为消防安全重点关爱群体4455人全覆盖配发逃生自救“四件套”,力争2026年6月底前落实,由区残联、区消防救援局等推进。

就业促进方面,归集发布就业岗位6万个,其中适合高校毕业生岗位不低于2万个;促进失业人员就业1.5万人;在劳动争议高发地区新建5家调解组织,推动调解成功率达70%以上,力争2026年6月底前完成,由区人力社保局负责。

健康守护方面,新建1个紧密型城市医疗集团,新增2家生育友好医院,新增11个中医阁并推动有条件的社区机构全覆盖;区属27家社区卫生服务中心实现“云药房”全覆盖并开展送药到家;为符合条件老年人家庭推进“一键式”智能服务终端不少于1800户;社区卫生服务中心实现医保移动支付全覆盖,力争2026年9月底前完成,由区卫生健康委、区医保局负责。

安居便民方面,推动老楼加装电梯100台以上,对1000台使用年限15年以上住宅老旧电梯开展安全评估;推动200个老旧小区引入物业服务,实现老旧小区物业服务全覆盖,并对465个专业化住宅小区开展物业阳光行动;在800个小区(村)设置可回收物智能回收机,推进3个传统商超或菜市场转型升级,计划2026年12月底前完成,由住建、房管、城管、市场监管、商务等部门协同。

出行便利方面,新增道路通车里程30公里以上,针对不少于30处拥堵点段优化交通组织;挖潜新增停车位6000个,其中利用人防工程新增不少于700个,并增加错时共享停车位2450个,力争2026年9月底前完成。

文体惠民方面,计划举办品牌文化活动及首都市民系列文化活动不少于1415场,新增全民健身场地41片,新建、更新健身器材2135件,2026年12月底前完成。

休闲宜居方面,将车道沟公园改造为全龄友好公园,建设5处公园绿地、7处小微绿地,新建10个社区微花园;在永定河引水渠等河道建成滨水慢行路不少于3公里,并推进昆玉河南段河道设施改造,力争2026年9月底前完成。

守护安全方面,提出完成224栋消火栓无水高层住宅楼消防供水系统整改,对234栋大屋脊居住建筑开展消防安全治理并采取针对性防控措施,提升社区消防本质安全水平。

前景——从“项目清单”走向“长效治理”。

民生工程的关键在于质量、进度与后续运营。

随着教育、养老、医疗、住房、交通、公共安全等项目按节点推进,海淀公共服务供给将更趋均衡,基层治理将向更精细、更透明、更可持续方向演进。

下一步,项目落地需要强化跨部门协同与资金、空间、运营统筹,并通过数据化监督、第三方评估与公众参与机制,确保实事办实、好事办好,形成可复制、可推广的城市治理经验。

海淀区此次民生项目的突出特点在于"精准施策"与"多元共治"。

每项任务均明确责任单位与完成时限,形成可量化、可考核的闭环管理。

在超大城市治理中,这种以问题为导向、用数据说话的务实作风,不仅为市民带来切实获得感,也为其他地区提供了可借鉴的民生改善样本。

未来,随着项目落地见效,海淀区"科技高地"与"幸福家园"的双重特质将更加凸显。