问题——先天缺水与水患并存，发展长期受限； 惠安地处沿海丘陵区，人均水资源量曾仅为全省平均水平的八分之一，且时空分布不均：汛期易涝、旱季易旱，既“缺水”又“怕水”。部分河道堤防标准低、淤积严重，强降雨时易漫溢成灾；枯水期则断流频发，农业灌溉、工业用水与城乡生活用水矛盾突出。此外，局部流域面源污染与生活污水排放叠加，影响入海水质及沿岸生态安全。 原因——治理难点于系统性不足与历史欠账。 惠安治水面临多重挑战：一是自然条件导致蓄水能力不足，水源点分散，调蓄与输配水设施薄弱；二是早期工程标准滞后于城镇化发展，防洪排涝能力难以匹配人口与产业集聚需求；三是河道治理、截污治污与生态修复缺乏统筹，难以形成“源头减量—过程控制—末端治理”的闭环；四是部分区域缺乏骨干水库和应急供水体系，干旱时易出现供水紧张。 影响——从“保供保安”到“生态+产业”综合效益显现。 为破解困局，惠安十年间累计投入24.24亿元，实施240个水利项目，构建覆盖安全生态水系、中小河流治理、生态海堤等领域的治水网络。目前，全县蓄水能力达3.2亿立方米，日供水能力18万吨，水资源从“紧平衡”转向可调度、可储备的“水银行”。 以黄塘溪为例，这条洛阳江上游支流过去堤防薄弱、河道弯曲，洪旱灾害频发。2004年起，当地投入2亿多元实施综合整治，通过分期治理干流、修复生态，防洪标准提升至20年一遇，沿岸4.26万亩农田灌溉条件显著改善。稳定的水系还带动了聚龙小镇、休闲农业园区等新业态发展，年接待游客超300万人次，“生态流量”正转化为“经济增量”。 生态修复上，惠安结合入海口治理与湿地建设，打造林辋溪“清水入海”生态廊道。通过清淤11.5公里、恢复1500亩红树林，不仅提升了生物多样性和海岸防护能力，还建成红树林生态湿地公园，年均吸引游客50万人次。 此外，惠安通过“政府+社会”共建模式，建成10余处亲水口袋公园，串联乡村游道与湿地节点，打造2个“水美乡村”和15个“绿盈乡村”，让居民切实感受到“推窗见绿、出门进园”的治水成果。 对策——补齐短板，构建长效机制。 工程上，惠东应急备用水库于2020年投用，配套72.6公里输水干渠，日供水30万吨，解决了区域“靠天喝水”问题，同时支撑产业园区发展。管理上，惠安推行“河湖长制+数字化监管”，通过智慧平台、无人机巡检和第三方管护实现闭环管理，并发动群众参与监督，形成政府与社会共治格局。 前景——以水安全支撑绿色发展。 未来，惠安将重点提升流域统筹调度能力，强化截污治污与海岸带生态修复，推动水生态优势转化为产业优势，发展生态文旅、休闲农业等绿色产业，走“以水定城、以水定产”的集约发展路径。 结语： 惠安的治水实践印证了“绿水青山就是金山银山”。当溪流从灾害源头变为生态廊道，当红树林成为碳汇宝库，这座曾为水所困的县城，正书写着人与自然和谐共生的新篇章。其经验表明，水资源治理不仅是民生工程，更是区域竞争力的战略支点，为沿海缺水地区提供了可借鉴的“惠安方案”。
惠安的治水实践印证了“绿水青山就是金山银山”。当溪流从灾害源头变为生态廊道——当红树林成为碳汇宝库——这座曾为水所困的县城，正书写着人与自然和谐共生的新篇章。其经验表明，水资源治理不仅是民生工程，更是区域竞争力的战略支点，为沿海缺水地区提供了可借鉴的“惠安方案”。