问题——春季开学是学校管理的关键节点；师生集中返校、校内外活动增多，安全、公共卫生、交通及周边环境等风险随之上升。同时，教材教辅管理、收费公开透明、控辍保学等事项也常开学初集中显现，社会关注度高、舆情敏感。如何同时守住安全底线、规范办学秩序，是开学工作能否平稳有序的核心考题。 原因——从以往情况看，开学前后往往叠加三类因素：一是校园设施设备假期停用后重新启用，电气、消防、食堂后厨、实验器材等环节可能存在隐患，需要集中排查整治；二是学生从假期状态切换到学习节奏，部分学生可能出现焦虑、适应困难等情绪反应，心理支持需要提前介入；三是开学阶段收费、教材发放、课后服务等工作密集推进，如程序不规范、信息不透明，容易引发家校矛盾甚至舆情扩散。加之春季气温回升、病媒生物活动增强，校园环境卫生与健康管理要求更高。 影响——开学工作抓得紧、做得细，直接关系师生生命安全与身心健康，也关系教学秩序稳定和群众获得感。尤其在校园安全、食品安全、收费规范等领域，一旦出现疏漏，不仅影响学校正常运行，也会削弱社会对教育治理的信任。反之，若以制度化、清单化方式压实责任、细化流程，有助于形成可复制的治理做法，推动“平安校园、规范办学、健康成长”同步落实。 对策——围绕上述问题，贵阳市教育局近日下发通知，对2026年春季学期开学工作作出部署，明确开学前一周为集中准备期，开学后持续抓好常态化管理，突出“安全、规范、关爱、治理”四个关键词。 一是严守时间纪律，规范办学行为。通知明确，各中小学（幼儿园）须严格执行开学时间，不得擅自提前或推迟；严禁违规组织学生提前返校补课，并及时向学生及家长告知返校注意事项，引导按时返校，以制度约束遏制不规范办学苗头。 二是筑牢安全防线，形成隐患治理闭环。各校（园）要开展安全形势研判，组织隐患排查整治和校园周边综合治理，并对教职工开展安全业务培训，配合安全督查检查等工作，把风险消除在前端。同时严格把好校门关，落实人员车辆出入管理、矛盾纠纷排查化解等措施，推动安全管理由阶段性整治向常态化运行转变。 三是守住食品与健康底线，织密公共卫生防护网。通知提出严抓食品安全管理，落实食品安全校长负责制，完成食堂环境卫生全面清洁消杀，严格查验从业人员健康证明，守护师生“舌尖上的安全”。在健康管理上，要求开展校园环境卫生大扫除和病媒生物防制，指导师生返校前做好自我健康观察，不带病返岗返校，提前应对传染病防控和季节性健康风险。 四是加强心理关爱与适应支持，提升育人温度。开学后，各校（园）要关注师生心理健康，及时了解学生返校情绪与适应情况，帮助逐步进入校园生活节奏，对重点关注学生加强关心引导，并通过主题班会、心理健康课等形式提供支持服务，推动心理问题早识别、早干预，降低因适应不良带来的行为和学习风险。 五是规范教材教辅与收费管理，维护群众权益。通知强调规范教材教辅管理，及时将教材发放到学生手中，不得以任何形式强迫订购教辅材料，严禁统一征订或代购目录外教辅材料；同时要求严格依法依规收费，提前公示收费项目、标准及依据，严禁擅自设立项目、扩大范围或提高标准，服务性收费和代收费坚持自愿、非营利原则，保障家长知情权，从源头减少纠纷。 六是强化法治教育与控辍保学，夯实教育公平底座。通知提出发挥法治副校长作用，开展“法治教育开学第一课”，引导青少年尊法学法守法用法；同时建立学生返校台账，对未按时返校学生及时联系并分类处置，严防失学辍学，以更精细的管理托底教育公平。 七是统筹建设项目复工，保障办学条件改善。对在建项目学校，通知要求做好复工准备，确保3月4日前复工率达100%，以项目建设进度保障教学空间与安全条件，尽量减少对开学和教学的影响。 八是加强宣传引导与回应关切，凝聚家校社合力。通知提出运用新媒体发布开学动态，及时回应社会关切，以信息公开提升治理效果，推动形成共同守护学生成长的社会氛围。 前景——从治理趋势看，开学工作正从单一事务安排，转向以风险管理为牵引、以制度规范为支撑、以学生发展为中心的综合治理。贵阳市本次部署覆盖安全、健康、心理、规范、工程与宣传等多个维度。若在执行层面深入细化责任清单，完善督导问责与台账管理，并加强与公安、市场监管、卫健等部门协同联动，有望将“平稳开学”延伸为“平安学期”“规范学期”，持续提升教育治理能力。
春季开学包含着新的期待；贵阳市教育部门这诸多部署，既着眼校园安全稳定，也聚焦规范办学与学生成长。从开学前的集中准备到开学后的持续管理，从校园环境与设施的安全保障到学生心理健康的支持服务，从收费与教材教辅的规范到办学条件的改善，对应的安排兼顾制度约束与育人关怀。随着各校落实到位、家校社联合推进，贵阳市中小学和幼儿园有望以更有序的节奏迎接新学期，为学生营造安全、健康、规范的学习成长环境。