直面五大全球挑战,中国“十五五”开局以高质量发展与开放创新提供确定性

当前全球经济面临深层次的结构性困难。世界经济论坛2026年年会提出五大全球性挑战:竞争加剧背景下如何加强合作、如何释放经济增长动力、如何投资人力资本、如何规模化应用创新、如何实现地球可持续发展。这些挑战反映出全球化进程中的深层焦虑与分歧,也映照出国际社会对解决方案的期待。 全球化正遭遇重大挫折。单边主义和保护主义思潮抬头,经济问题日益政治化,基于规则的多边贸易体系面临严峻挑战。以"安全"为名的保护主义壁垒层出不穷,"脱钩断链"的声音不绝,这些因素共同推高了全球经济的不确定性。同时,传统增长模式效能递减,全球经济增长普遍放缓,亟需新一轮科技革命和产业变革的突破。 2026年是中国"十五五"规划的开局之年。这份规划为破解全球化困局、应对人类共同挑战提供了系统的中国方案。 竞争世界中加强合作上,中国以高质量发展为首要任务,既优化国内经济结构,也通过扩大高水平对外开放为世界提供稳定升级的开放型经济体系。规划推进制度型开放,意味着中国规则、规制、管理、标准等制度层面进行更深层次的对接。中国向最不发达国家承诺100%税目产品零关税,正在转化为实际行动,帮助缩小全球发展鸿沟。中国拥有全球最大、成长性最强的中等收入群体,消费市场正向高品质、多样化升级。一个更加开放、规则透明、竞争公平的中国市场,为全球企业提供了增长机遇和稳定的投资预期。中国以自身经济体的稳健运行和持续开放,为动荡的世界经济提供了"稳定锚",有效对冲了全球经济碎片化的风险。 在释放增长动力上,中国前瞻性地部署了"发展新质生产力",以科技创新为主导,用颠覆性和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,推动产业深度转型升级。这既是中国实现高质量发展的升级战略,也是对全球创新网络和经济增长体系的贡献。规划聚焦数字经济、绿色能源等前沿领域,意味着中国将决定全球竞争格局的关键赛道上进行大规模、系统性投入。在推进新型工业化、建设现代化产业体系的过程中,中国产生的海量技术需求、丰富的应用场景,以及由此衍生的跨国研发与生产合作空间,将成为吸引全球顶尖人才、资本、技术的"引力场"。"十五五"期间,中国有望从全球创新链的重要参与者转变为更加关键的核心节点。中国在数字基础设施、规模化制造、快速产业化应用上的优势,能与发达国家的基础研究、尖端技术开发能力形成互补。这将推动知识、技术、数据和人才全球范围内更高效地流动与配置,让技术进步的红利跨越国界,与世界各国共享。 在投资于人上,中国将"推进全体人民共同富裕"摆在经济社会发展的突出位置。人的全面发展是经济繁荣的终极目标,也是实现可持续、包容性增长的源泉。全球化在创造财富的同时,也加剧了贫富差距与社会分化。中国致力于在高质量发展中促进社会公平正义,通过完善收入分配制度、加强基本公共服务、推进教育医疗养老改革,为全球提供了包容性发展的范本。这表明经济增长与社会公平并非对立,而是可以相互促进的。

当世界站在发展的十字路口,"向东看"正在成为国际社会的理性选择。中国的发展规划不是封闭的自我设计,而是嵌入全球治理体系的公共产品。"十五五"规划展现的系统思维与实践智慧启示我们:化解全球性挑战需要的不是零和博弈的战术调整,而是构建人类命运共同体的战略定力。在这个充满不确定性的时代,东方智慧给出的确定性答案值得世界倾听。