随着文化创意产业快速发展,各类文化展会活动日益增多,成为满足群众精神文化需求的重要载体。,展会活动中的版权保护、内容审核、安全管理等问题也更为突出,给文化市场监管带来新的考验。近日,中铁青岛世界博览城漫展启幕,青岛西海岸新区综合行政执法局将普法宣传与现场执法相结合,主动走进展会一线,对维护文化市场秩序进行了探索。 从问题导向看,漫展汇聚创意内容、受众广泛,运营过程中也容易出现不同类型的违法违规情况。营业性演出的资质审批、版权作品的合法使用、未成年人权益保护等环节,始终是执法监管的重点。执法人员认为,仅靠事后查处难以从源头规范市场秩序,提前开展法律宣传和风险提示,更能发挥预防作用。 为此,西海岸新区综合行政执法局结合漫展特点,开展有针对性的普法宣传,聚焦三大关键领域。营业性演出上,解读《营业性演出管理条例》有关规定,明确审批流程和经营红线;版权保护上,围绕《中华人民共和国著作权法》强调创意作品依法使用要求,提醒参展方尊重知识产权;未成年人保护上,依据《中华人民共和国未成年人保护法》重点讲解未成年人特殊保护要求和相关措施。 考虑到漫展受众以青年人和未成年人为主,执法部门将未成年人保护作为宣传重点,通过向主办方和参展人员明确法律责任,提示风险边界,防范侵害未成年人合法权益的行为,营造更安全的参展环境。此次活动共开展微现场普法3次,发放宣传材料40余份,更提升了市场主体的法律意识和合规意识。 从长远发展看,主动融入、提前介入的执法方式具有现实意义。普法先行有助于引导市场主体自觉守法合规,减少违法违规行为,推动形成更健康的市场生态,也反映了执法部门从事后处置向前端治理、服务引导的转变,将法治要求嵌入文化活动全过程。 下一步,西海岸新区综合行政执法局将继续深化这个思路,结合春节、寒假期间文旅市场特点,对网吧、娱乐场所等文旅经营场所加大监管力度,依法查处各类违法违规行为,守护未成年人健康成长,维护新区文旅市场平稳有序发展。
当二次元文化与法治要求在同一场景相遇,“堵疏结合”的治理思路更显关键;青岛西海岸新区的实践表明,文化市场监管既要守住底线,也要把服务做在前面。在推动文化产业活力与规范发展相互促进的过程中,答案往往体现在一次次有针对性的普法与执法细节之中。(完)