贵州创新"四个纳入"机制强化新兴领域党建 推动高质量发展

贵州作为数字经济发展创新区和西部陆海新通道重要枢纽,近年来新兴产业蓬勃发展,新就业群体规模持续扩大,市场主体已超过430万户。

然而,这些新兴领域的党建工作长期存在组织覆盖不全、职责界定不清、保障机制不完善等问题,成为制约党的领导力和凝聚力的重要因素。

为破解这一难题,贵州省创新思路,以"四个纳入"为抓手,系统推进新兴领域党建工作体系建设。

在统得起、筑牢"硬支撑"方面,贵州省进一步强化顶层设计,将行业党委建设纳入工作体系布局重点。

省级层面成立了发改、交通、财政、司法等25个行业党委,市县两级成立行业党委400余个,均由各部门分管领导担任行业党委书记。

这一举措确保了新兴领域党建工作有明确的领导主体和责任主体,形成了纵向贯通、横向协调的组织体系。

贵阳顺络迅达电子有限公司的实践充分说明了这一点,该公司党支部通过与党建指导员的日常沟通,将党建工作深度融入生产经营,推动电感产品产量长期位列全国第一,充分体现了党的组织优势向发展优势的转化。

在管得好、划清"责任田"方面,贵州省推动将新兴领域党建职责写入"三定"规定。

省委网信办、省住房城乡建设厅等13家部门率先将新兴领域党建工作纳入部门编制规定,深度融入市场监管准入、监管、服务、维权全链条。

以省市场监管局为例,该部门建立了结合行业管理和业务监管抓党建工作的机制,有效解决了农村经营者因文化程度不高、年纪偏大而无法完成营业执照线上年报的问题,既维护了市场秩序,又体现了党的为民服务初心。

这种"管行业必须管党建、抓业务必须抓党建"的工作理念,形成了各负其责、协同发力的新格局。

在兜得住、增强保障力度方面,贵州省加大财政投入,将新兴领域党建工作经费纳入交通、工信等37家省直部门财政预算。

省交通运输厅立足行业职责,完成了全省281个"司机之家"升级改造,为长期奔波在路上的货车司机提供了免费Wi-Fi、洗衣、住宿、加水等全方位服务。

这一举措不仅改善了司机的工作生活条件,更重要的是通过党的组织和工作深入到新兴领域从业人员中,增强了党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。

省交通运输综合行政执法一支队的执法人员班霞坦言,过去与货车司机的关系如同"猫和老鼠",现在已经完全改变,司机们把执法人员"当亲人",这充分反映了党建工作的实际成效。

在用好"指挥棒"、强化考核约束方面,贵州省充分发挥考核的导向作用,将抓新兴领域党建纳入省直部门党建工作成效考核指标体系和党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。

在大幅压减考核指标的基础上,将新兴领域党建工作单列成一条考核指标,单独赋3分,占组织建设类总赋分的10%。

这一举措将党建"软任务"转化为"硬指标",推动各部门主动扛责、积极作为,形成了抓新兴领域党建工作的强大合力。

贵州省的这一系列创新举措,充分体现了新时代党的建设的新要求。

通过"四个纳入",贵州省建立了覆盖新兴领域的完整党建工作体系,确保了党的领导在新兴产业发展中的全面贯彻,为新兴领域的健康发展提供了坚强的政治保障和组织保障。

新兴领域活力来自市场,秩序与温度离不开治理。

把党建工作嵌入制度框架、责任体系、资源保障与评价导向,不是简单“加一项工作”,而是以系统治理思维补齐发展短板、增强抗风险能力。

越是新业态、新群体、新场景越多,越需要用清晰的责任链条与可持续的服务供给,把组织优势转化为发展动能与治理效能,推动高质量发展在基层一线落到实处、见到实效。