问题:冬季低温叠加高强度配送,使外卖骑手面临防寒保暖、停车与充电等现实困难。
骑手群体流动性强、工作时间碎片化,传统服务供给容易“找不到人、对不上需”,关爱措施若停留在一次性慰问层面,难以形成稳定支持。
同时,基层治理向精细化转型,街巷隐患、设施损坏、秩序维护等问题需要更及时的发现和反馈,如何把新就业群体的职业动线转化为治理效能,成为社区治理中的一项新课题。
原因:一方面,平台经济推动即时配送快速增长,骑手已成为城市运行的重要参与者,但其劳动场景多在户外,易受天气与基础配套制约;另一方面,新就业群体与社区之间存在信息不对称,社区对其需求掌握不充分,骑手对参与治理的渠道和回馈机制也缺少清晰预期。
加之冬季用电、交通与安全风险上升,停车难、充电难等痛点更易集中暴露。
要提升治理效能,既需要“看得见的关怀”,也需要“可持续的机制”。
影响:环翠楼街道联合共建单位开展“诚信为桥 治理同心”暖冬行动暨诚信表彰活动,以社区党群服务中心为载体,面向骑手提供加厚挡风被、加绒手套、保暖头套等物资保障,直接回应冬季防寒的刚性需求。
更重要的是,活动引入“职业服务分+社区治理分”双积分兑换模式,把骑手在本职岗位中的诚信服务、文明配送与其参与公益、协助治理的贡献一并纳入评价,并通过积分兑换与表彰实现可量化回馈。
该做法既强化了行业诚信与敬业导向,也把骑手的职业优势转化为基层治理的“移动力量”——在日常穿行中更易发现消防通道占用、路面破损、公共设施损坏等问题,形成更敏捷的风险提示与信息回流,提升社区发现问题、处置问题的速度与精度。
对策:一是以需求为导向完善服务供给。
活动设置面对面交流环节,围绕骑手关切的停车、充电等问题收集意见建议,有助于社区建立“常态倾听—分类办理—结果反馈”的服务闭环,避免服务供给与实际需求脱节。
二是以规则为抓手构建长效激励。
双积分模式把“奉献”与“回馈”对接起来,形成可持续的参与机制,既鼓励骑手在配送中守信守规,也引导其在发现隐患、参与公益等方面发挥作用,增强新就业群体的获得感与社区归属感。
三是以协同为路径凝聚共治合力。
通过街道、共建单位与社区资源联动,推动更多社会力量参与,为新就业群体提供更稳定的支持网络,同时为基层治理补充触角与信息来源。
前景:随着城市治理向网格化、数字化与精细化发展,新就业群体在公共服务、风险预警、文明倡导等方面的作用将更加凸显。
下一步,当地将持续深化新就业群体服务工作,完善双积分管理机制,拓展积分兑换场景,链接更多社会资源,探索将停车引导、充电设施优化、休息补给等纳入综合服务清单,推动骑手从“被服务对象”逐步成为“共治参与者”。
通过制度化激励与常态化沟通并行,有望形成可复制、可推广的社区治理新经验,为提升基层治理韧性提供新的实践支点。
从防寒物资的暖心关怀到治理积分的创新设计,环翠楼街道的实践表明,基层治理创新需要更多"温度"与"智慧"。
当城市守护者也被温暖守护,当个体付出获得制度性回馈,这种双向奔赴必将催生更强大的社区共建合力。
在推进基层治理现代化的征程上,类似探索值得期待与推广。