随着数字经济的快速发展，快递物流、网约配送等新业态迅速崛起，扬州市新就业群体规模已超过8万人。然而，此群体普遍面临工作强度大、社会保障不足、服务覆盖不充分等问题。调查显示，76%的外卖骑手每天工作超过10小时，89%的货车司机表示跨区域服务设施缺乏，传统公共服务难以满足他们流动性强、需求多样的特点。
扬州的实践表明，关爱新就业群体既是民生工程，也是城市治理的重要课题。通过完善服务体系、优化城市环境、创新服务方式，不仅解决了新就业群体的实际困难，也提升了城市的包容性。这种以人为本的发展理念，让新就业群体从"局外人"转变为城市发展的参与者和受益者，为构建更加和谐、包容的现代城市提供了有益经验。