聚焦策源功能与成果转化双提升,上海谋划“十五五”科创中心建设新路径

上海市人民政府日前召开主题记者会,系统介绍了国际科创中心建设的最新进展和下一步工作方向。作为全国综合创新水平排名第一的城市,上海正面临一个新的课题:如何让更多科技创新成果从实验室的"书架"迅速进入市场的"货架",实现从基础研究到产业应用的有效转化。 过去五年,上海在科技创新领域取得了显著成就。全社会研发经费支出占GDP比例从2020年的4.1%提升至4.5%左右,基础研究投入强度从7.9%提升至12%左右,增幅明显。这些数据背后反映的是上海对科技创新的持续投入和战略重视。在国际学术影响力上,上海科学家三大国际顶尖学术期刊上的累计发表文章数量占全国30%,每万人口高价值发明专利数和PCT专利申请受理量均实现翻番,充分说明了上海基础研究的国际竞争力。 从产业创新的角度看,上海在关键领域实现了若干重要突破。下一代存储芯片、生命机理研究、细胞与基因治疗、深海微生物等前沿领域取得了代表性成果。集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业的创新能力不断增强,这些产业已成为上海经济增长的重要引擎。另外,上海的科技创新生态也在优化。三大先导产业的投融资案例数和金额均列全国首位,高校院所技术合同成交额同比增长70%,这表明科研机构与产业界的合作日益紧密。全市日均新增科技企业超过320家,科创板上市企业累计达到95家,总市值居全国首位,充分说明上海在吸引和培育科技企业上的优势。来沪工作创业的留学归国人数居全国第一,反映出上海作为全球科技人才集聚地的吸引力。 然而,取得成绩的同时,上海也清醒地认识到存在的问题。科技创新成果的转化效率仍有提升空间,科研与产业的结合还需要继续深化,这正是"科技成果从书架进入货架"这个表述所要解决的核心问题。为此,上海在体制机制改革上进行了深入探索。基础研究先行区建设持续深化,科技计划管理改革加速推进,"四位一体"未来产业培育机制建立健全,职务科技成果赋权改革推进,这些改革举措的共同目标是激发各类创新主体的活力,让科技成果更快地转化为现实生产力。 进入"十五五"开局之年,上海提出了更加明确的工作方向。首先,要锚定国家战略,强化科技策源功能。这意味着上海不仅要做好基础研究,更要关键核心技术攻坚上取得突破,在前沿技术、颠覆性技术和未来产业的布局上走在前列。其次,要厚植创新生态,提升体系效能。这包括发挥科技领军企业的龙头作用,强化企业的创新主体地位,深化科技成果转化权益分配改革,推进科技成果的高效转化,改革完善园区管理体制,做优做强科技服务业。第三,要深化改革攻坚,激发创新动能。这涉及财政科技投入改革、科技金融体系建设、教育科技人才一体改革等多个上,目的是形成更加完善的创新支撑体系。 有一点是,上海在推进科技创新中心建设时,强调了长三角协同的重要性。上海(长三角)国际科技创新中心的建设,不仅是上海一城的事业,更是整个长三角地区的共同任务。通过发挥龙头带动作用,上海可以更好地整合长三角地区的创新资源,形成更大的创新合力。 从深层次看,上海推动科技成果转化的努力反映了当前中国科技创新发展的一个重要课题。在基础研究投入不断增加的背景下,如何提高成果转化效率,让科研投入更好地服务于经济社会发展,是摆在各地面前的共同问题。上海的探索和实践具有重要的示范意义。

在全球科技竞争加剧的背景下,上海加快建设国际科创中心很重要。通过提升创新能力、完善转化机制、深化区域合作,上海将为我国实现科技自立自强提供有益经验。