一、问题:跨境客流持续走高,口岸运行承压明显 2026年春运结束后,粤澳之间最繁忙的陆路口岸之一——拱北口岸再次交出“高客流、稳运行”的成绩单。数据显示,春运期间经拱北口岸出入境人员超1400万人次,同比约增长9%;单日最高客流突破46.3万人次,并春运期间三次刷新近6年单日最高纪录。客流高峰集中在2月4日至2月10日——其中2月7日达到峰值——较2025年同期最高值提升近8%。在口岸空间相对有限、旅客高度集中的情况下,如何把“人流高峰”转化为“运行平稳”,成为春运保障的关键。 二、原因:民生需求与湾区融合叠加,形成“双向活跃”格局 从结构看,今年拱北口岸春运客流呈现总量上升、双向活跃的特点。一上,探亲团聚、务工返岗、跨境通学等刚性需求春节前后集中释放;另一上,赴澳旅游与节庆消费带动出境需求明显增长。统计显示,春运期间拱北边检站查验港澳居民约546万人次,占比接近四成,反映跨境生活圈保持稳定紧密;查验持旅游签注的内地旅客达342万人次,同比增幅超过40%,显示文旅消费与短途出行热度升温。叠加粤港澳大湾区互联互通持续推进、交通接驳与通关便利化水平提升,春运时段跨境往来呈现更强的集聚效应与波动性。 三、影响:折射湾区活力,也对治理体系提出更高要求 客流增长直接体现粤澳交流合作的活跃度与区域经济韧性:跨境旅游、商贸往来与服务消费在春运窗口期被深入放大,口岸“民生通道”“经济通道”的双重属性更为突出。但超大客流也对现场组织、设施承载、应急处置与信息协同提出更高要求:一旦出现旅客拥堵、秩序失衡或安全事件,不仅影响通关体验,也可能对城市交通、周边商圈与跨境接驳带来连锁影响。因此,春运口岸运行不仅关乎“通不通”,更是对“稳不稳、顺不顺、安全不安全”的综合能力检验。 四、对策:数据研判与联动机制并举,提升通关效率与安全底线 面对大客流挑战,拱北边检站以“预测在先、调度在前、协同在场”为主线提升保障能力:一是依托数据分析对客流趋势进行研判,提前锁定高峰时段与潮汐方向,减少临场被动;二是优化现场勤务组织,动态调配警力、增开查验通道,并延长出入境2号旅检大厅开放时间;三是围绕服务体验加强分流引导和秩序维护,力争将旅客排队时间控制在30分钟以内;四是深化粤澳协同,与澳门警方建立实时数据共享与同步疏导机制,推动信息互通、处置协同,降低因信息不对称引发的拥堵风险。据边检部门介绍,针对春节前后出境赴澳旅游与入境返乡团聚客流交织的情况,对应的单位通过“随峰而动”的勤务模式加强保障,春运期间口岸总体运行安全顺畅,实现零重大拥堵、零重大安全事故。 五、前景:客流高位运行或成常态,口岸治理需向精细化、智慧化升级 从趋势看,随着大湾区一体化持续深化、跨境消费与短途旅游热度保持,以及跨境通勤通学群体规模稳定,拱北口岸在节假日和大型活动期间的“高位运行”或将逐步常态化。下一步,口岸管理需在“硬件承载”和“软性治理”两端同步发力:既要改进通道资源配置、完善高峰应对预案,也要强化跨部门、跨境协同机制,让信息共享与联动处置更顺畅;同时,总结春运客流疏导、风险防控、服务保障等经验,推动通关组织从“经验型”向“预测型、精细型”转变,更好服务人员往来与产业合作。
拱北口岸春运客流的显著增长,既是经济活力的体现,也对城市治理能力提出更高要求。在粤港澳大湾区建设不断推进的背景下,如何在效率与安全之间取得平衡、在服务与发展之间形成良性互动,将成为跨境管理的重要课题。此次春运的运行实践,也为完善更高水平的区域协同机制提供了可借鉴的经验。