新时代基层治理体系建设的背景下，界首市探索出了一条独具特色的创新路径。1月中旬，该市召开的新就业群体座谈会吸引了外卖骑手、快递员代表与多个职能部门负责人面对面交流。与会人员围绕城市管理中的痛点难点，提出了涉及交通秩序、食品安全、消防安全等领域的30余条具体建议，职能部门现场作出办理承诺。 该创新举措源于三个上的深层考量。首先，随着平台经济的快速发展，全市新就业群体已突破5000人，他们日常穿梭于城市各个角落，对基层治理问题具有独特观察视角。其次，传统建议征集渠道存在覆盖面不足的问题，难以有效触达这一流动性强的新型劳动者群体。更重要的是，当前社会治理正从单一管理向多元共治转型，需要调动社会各界的参与积极性。 "骑手共治"机制的实施成效已经初步显现。自2025年3月推行以来，骑手们通过日常工作中发现并上报，累计解决城市治理问题1200余件。积分兑换制度不仅提供了物质激励，更建立起正向反馈机制。数据显示，参与治理的骑手数量同比增长65%，建议采纳率提升至82%。这种模式既增强了新就业群体的城市归属感，也为政府部门提供了大量一手社情民意。 界首市委社会工作部负责人介绍，下一步将重点推进三项深化措施：优化积分评价体系，建立建议办理闭环机制；拓展参与领域，引导骑手从问题发现者转变为方案建言者；整合社会资源，推动形成政府主导、企业支持、个人参与的多元协作格局。特别值得关注的是，该市计划将这一模式推广至网约车司机、家政服务人员等其他新就业形态群体。 从长远来看，界首实践为破解基层治理难题提供了重要启示。通过激活新就业群体的"移动探头"优势，不仅弥补了传统治理的盲区，更构建起全天候、立体化的城市治理网络。专家指出，这种模式的可贵之处在于实现了治理主体从被动接受到主动参与的转变，反映了全过程人民民主的基层实践创新。
界首市的这个创新举措为全国基层治理提供了有益借鉴。在新时代背景下，如何让新就业群体这一新兴社会力量有序参与城市治理，是摆在各地政府面前的重要课题。界首市通过制度创新和机制完善，找到了一条可行之路，既畅通了民意表达渠道，又激发了群众参与治理的内生动力。这种"座谈+兑换"的双轮驱动模式，说明了以人民为中心的发展思想，也预示着基层治理正在向更加包容、更加民主的方向发展。随着这一机制的完善和推广，新就业群体必将成为推动城市治理现代化的重要力量。