青岛西海岸新区的创新做法，让基层治理变得生机勃勃。山东省青岛市西海岸新区胶南街道的阳光一号小区，“邻里时光”这个地方每天都热闹非凡。一大早，美术老师高梅就已经准备好画材，等着学生们来上课了；中午的时候，大家聚在一起练字、美甲或者推拿聊天；傍晚，读书角和家庭教育角也给居民提供精神上的滋养。这个场景主要归功于一种叫“社区合伙人”的基层治理方式。之前，这个中心虽然是业委会用闲置空间建的，但是很难维持下去。因为没有专业的人来管理，只是靠业委会或者志愿者偶尔来帮忙维护，没法满足1500多户居民的需求，空间利用率越来越低。胶南街道水城路社区党委没有简单地请政府全包或者找市场来做，而是把目光投向了居民自身的能力和热情。他们推出了“邻里时光合伙人”机制，把社区的闲置空间免费给大家用，吸引有一技之长又热心公益的人来当合伙人。合伙人负责日常管理和运营，还给邻居提供低于市场价的服务。 这个机制一出来就很受欢迎，刚生完孩子想一边带娃一边工作的美术老师高梅成了首批合伙人之一。她说这里没有房租压力，收费也不高，能让她稳定收入，还能找回为邻居服务的价值感。很快美甲、推拿、家庭教育咨询还有书法课都开起来了，之前冷清的地方又热闹起来了。这种模式之所以成功是因为形成了一个多方共赢的生态系统。对居民来说，家门口就能享受到便宜又好的服务；对合伙人来说获得了低成本创业平台；对社区来说盘活了闲置资产。更重要的是这个模式激发了社区自治的动力，合伙人们不仅是服务者也是发起者和黏合剂。重阳推拿、临时托管、公益课程……各种活动越来越多。居民从旁观者变成了参与者。 水城路社区党委书记王心怡觉得这个模式通过制度把大家的时间技能和资源结合起来交换价值。它不仅盘活了物理空间还把人际关系和善意资源盘活了。阳光一号小区现在活动中心越来越有活力，停车位充电桩健身器材也都有了。大家对社区认同感更强了。当居民从被动接受变成主动提供和共建时，基层治理就有了强大动力。这个变化证明通过制度创新发现群众智慧力量很重要。这次“社区合伙人”探索不仅是便民服务升级更是新时代“枫桥经验”的实践尝试。它告诉我们推进基层治理现代化不光要硬件投入还得善于激活群众力量搭建平台让大家参与共享。