农历腊月初八清晨，衡阳县台源镇敬老院里飘着五谷粥香。志愿者们分工忙碌：有人厨房熬制带有湘南风味的腊八粥，有人为老人测量血压、修剪须发，还有人挂灯笼、贴春联。由当地新时代文明实践中心组织的这场活动，也从一个侧面折射出县域养老服务体系的变化。 近年来，随着农村老龄化加深，传统分散式敬老院在设施更新、服务标准各上的短板逐渐显现。衡阳县民政局负责人介绍，2021年起推进县级统筹统管改革，围绕资产重组、人员整合、标准统一等措施，将原有25所乡镇敬老院优化整合为4所区域性中心敬老院和12所标准化乡镇敬老院。改革后，各敬老院配备专业护理团队，医疗室、活动室等功能区域实现全覆盖。 台源镇敬老院活动现场，78岁的周大爷一边喝着腊八粥一边说：“现在院里每周有医生巡诊，饭菜搭配更科学，还有定期文娱活动。”数据显示，改革后当地集中供养老人满意度由72%提升至93%，床位使用率提高28个百分点。 变化的背后，是管理方式的调整与完善。该县建立“县乡联动、资源统筹”机制，县级财政每年专项安排600万元用于设施维护更新，同时引入第三方评估机构，对服务质量开展季度考核。在志愿服务上，形成“专业机构+社会力量”的协作模式，目前全县注册助老志愿者已达2300余人。 中国人民大学老年学研究所专家认为，衡阳的做法为中部地区农村养老提供了可借鉴的路径：一方面通过集约化管理提升效率、降低成本，另一方面借助传统节日开展精神慰藉服务。据悉，该县正规划建设智慧养老平台，未来将推动县域养老机构数据互联互通。
尊老敬老既是传统美德，也是治理温度的体现。让老人过好节，更要让老人过好日子。把志愿服务的热情转化为常态化、专业化、可持续的服务供给，把机构改革的成效落实到每一餐饭、每一次体检、每一次陪伴中，才能让“老有所养、老有所依、老有所乐”从节日愿景走进日常生活。