群众办事是否顺畅,往往最能直观反映基层治理的温度与效率。
一段时间以来,少数地方在政务服务和基层治理中仍不同程度存在“门好进、事难办”“问题来回踢”“手续多、周期长”等现象:群众多次跑腿仍难见结果,部门之间互相“等指示、等会签”,一些本可快速解决的事项被拖成“久拖不决”的老问题。
这些问题看似发生在一个窗口、一个环节,实则折射的是流程机制与干部作风的双重短板。
从问题表现看,部分事项流程链条过长、材料重复提交、审批环节交叉重叠,导致基层单位陷入“低效转圈”;部门之间信息不对称、职责边界模糊,遇到跨领域事项时容易出现“谁都管、谁都不管”的空档;个别干部存在求稳怕错、推诿避责心态,把“按程序”异化为“拖时间”的挡箭牌。
群众感受到的不是制度的严谨,而是办事的迟滞与冷漠。
究其原因,既有客观层面的机制不顺,也有主观层面的担当不足。
一方面,随着治理事项日益复杂,一些制度设计更新不及时,协同机制缺位,导致跨部门、跨层级事项难以形成闭环;考核评价中过度强调留痕、材料、过程,容易诱发“重形式轻实效”的倾向,基层更多精力耗在“解释、协调、报送”上。
另一方面,少数干部服务意识不强、能力储备不足,对群众诉求缺乏换位思考;还有的担心“多做多错”,缺少敢抓敢管的底气与方法,最终形成“能拖就拖、能推就推”的消极应对。
这些现象带来的影响不容忽视。
对群众而言,办事成本上升、时间被消耗,直接影响获得感和对公共服务的信任;对基层治理而言,事项久拖不决容易叠加矛盾、激化情绪,形成信访增量与社会成本增加;对干部队伍建设而言,推诿风气一旦蔓延,会弱化执行力与组织效能,挤压干事创业的正向激励空间。
破解之道,关键在于把“马上就干”的主动精神落实为可操作、可落地的制度安排与工作方法,做到既快又稳、既有力度又有尺度。
其一,推动流程再造与责任重塑。
对高频事项、堵点事项开展梳理,能合并的环节坚决合并,能并联的事项尽量并联,减少重复证明和材料循环;同时细化事项清单、明确牵头部门与协办单位,形成“谁牵头、谁负责、谁兜底”的闭环机制,避免“皮球式”推诿。
其二,完善常态化协同调度机制。
对跨部门事项建立固定对接渠道和联动规则,通过“当场商定、快速调度”的工作机制提高响应效率,把会议从“议而不决”转向“议而能决、决而快办”。
其三,优化考核导向,为基层减负增效。
考核要更多聚焦结果和群众评价,减少无效留痕与重复报送,把干部从“材料堆”中解放出来,让精力回到解决问题本身。
其四,加强能力建设与作风建设协同推进。
通过针对性培训、实践锻炼与案例复盘,提高干部依法依规解决复杂问题的能力;对新情况新做法坚持鼓励探索与规范管理并重,推动基层在守住底线的前提下创新路径、提升效率。
其五,坚持严管与厚爱结合,健全精准容错纠错机制。
对敢闯敢试中的失误要区分性质、厘清动机,做到为担当者担当、为干事者撑腰,既防止不作为,也避免盲目蛮干。
值得注意的是,“马上就干”不是简单追求速度,更不是以牺牲质量换取“看得见的快”。
真正的快,应建立在权责清晰、流程顺畅、协同高效之上;真正的好,应体现在问题解决、群众满意、风险可控之中。
西宁在治理“简单问题复杂化”过程中,通过打破部门壁垒、建立常态化协调对接机制、细化责任分工并优化考核,减少“低效转圈”的内耗,为提高基层治理效能提供了现实启示:治理现代化的关键抓手,往往就藏在一个个具体事项的办理链条里。
面向未来,基层治理将面对诉求多元化、事项复杂化的新趋势,传统“分段式办理”“各管一摊”的方式难以适应。
推进公共服务提质增效,应在制度层面加快构建跨部门协同的工作体系,在执行层面强化问题导向、结果导向,在队伍层面持续提升能力与激励保障。
只有把“为群众办成事”作为衡量工作的硬标准,才能让政策落地更顺畅、治理运行更高效、干群关系更密切。
为民服务是党和政府工作的根本出发点。
每一件看似平凡的办事事项,都是检验干部作风、体察党群关系的一面镜子。
当前推进"马上就干"的主动作为,既是改进工作作风的具体体现,也是回应人民群众美好期待的重要举措。
通过完善制度、优化流程、强化能力、激励担当,基层干部的精气神必将得到进一步提升,为民服务的效能也将不断提高,最终形成"人民满意、人民拥护"的良好局面。