近日,该县召开2026年高标准农田建设突出问题整治工作推进会。县委常委、县纪委书记、县监委主任沈佳义出席会议并讲话,县委常委、常务副县长罗剑锋主持会议,副县长、葛仙山镇党委书记程敏智出席会议。会议传达省市关于开展高标准农田建设突出问题整治的工作要求,围绕全县专项整治工作作出系统部署,强调以更严标准、更实举措推动问题整改见底见效。 问题:会议指出,高标准农田建设点多线长、资金密集、环节复杂,个别地区在项目推进中仍不同程度存在薄弱环节,主要集中在资金管理规范性、选址与规划衔接、工程质量过程控制、招标投标合规性以及建后管护责任落实等。对这些突出问题必须正视、必须较真,做到发现一项、核查一项、整改一项,防止“小问题”演变成“硬伤”。 原因:与会人员分析认为,出现问题既有客观因素,也有主观原因。从客观层面看,高标准农田建设涉及自然条件差异、土地权属与利用现状复杂、建设周期与农时矛盾等,易带来管理难度。主观层面主要体现在部分单位责任链条压得不够实,前期论证不够充分、过程监管不够到位、部门协同不够顺畅,一些关键环节存在“重开工、轻管理”“重进度、轻质量”的倾向;少数项目在制度执行上打折扣,导致风险隐患积累。 影响:会议强调,高标准农田建设事关耕地保护和粮食安全大局,资金使用是否规范、工程质量是否过硬、项目管护是否长效,直接关系农业综合生产能力提升与群众获得感。若问题得不到及时纠治,不仅影响财政资金使用效益,还可能造成耕地质量提升不明显、灌排体系不畅、农田设施“建而不用”“建后失管”等现象,进而制约稳产增产与农业现代化步伐,也损害基层治理公信力。 对策:围绕“查什么、怎么查、怎么改、如何防反弹”,会议提出以“一盘棋”思维压实责任、形成合力。 一是提高政治站位,增强整治自觉。会议要求把专项整治放到守牢耕地保护红线、夯实粮食安全根基的高度来认识,严格对标省市部署,做到思想上不松劲、行动上不偏向、落实上不断档。 二是压紧压实责任链条,推动排查整改闭环。坚持边查边改、立行立改,明确牵头单位、配合单位和时间节点,确保底数清、情况明、措施实、结果准。对排查发现的问题实行清单化管理、台账式推进、销号式验收,防止整改“走过场”。 三是紧盯重点环节,织密监督网络。会议明确,资金使用要严把拨付、报账、绩效等关口,强化全过程监管;选址规划要严守耕地保护和用途管制要求,强化与国土空间规划、灌排体系、产业布局的衔接;工程质量要突出材料、工序、验收等关键节点,完善第三方检测与现场抽查机制;招标投标要严格程序规范,严查围标串标、违规分包转包等线索,推动阳光交易、规范实施。 四是坚持“当下改”与“长久立”相结合。会议提出,要把整改成果转化为制度成果,及时总结可复制、可推广的经验做法,完善高标准农田建设、管理、使用、管护等制度体系,推动项目建设与建后管护同步谋划、同步落实,以典型案例呈现整治成效、以制度机制巩固治理成果。 前景:与会人员表示,随着专项整治推进,涉及的领域将深入形成“规划更科学、资金更安全、质量更可靠、监管更有力、管护更长效”的工作格局。下一步,该县将以问题整改为牵引,推动项目管理从“阶段性突击”向“常态化治理”转变,从“事后纠偏”向“源头预防”转变,持续提升高标准农田建设质效,为稳定粮食综合生产能力、促进农业增效和农民增收提供更坚实支撑。
高标准农田建设是保障粮食安全的重要工程。此次整治不仅要纠正现有问题,更需通过制度完善和责任落实,从源头防范风险。只有将整治成果转化为长效机制,才能确保每一亩高标准农田发挥实效,筑牢粮食安全根基。