问题——“换整包”推高成本，车主陷入被动。近年来，动力电池维修费用过高引发关注。一些车主反映，车辆续航下降或出现电池报警后，维修机构往往以“电池包损坏”为由直接建议更换整包，报价动辄数万元，甚至接近车辆购置价。由于电池是整车最主要的成本部件之一，一旦发生故障，常出现“修不起、换更贵”的困境，进而影响新能源车消费信心和二手车保值表现。
动力电池是新能源汽车的核心部件，其维修定价与回收利用既关系消费者权益，也影响产业长期发展。以制度明确“可修不换、价格有界、回收有责”——既是对市场乱象的纠偏——也是在为新能源汽车全生命周期管理建立规则和机制。随着新规实施及配套措施逐步到位，新能源汽车消费环境有望继续改善，“用得放心、修得明白、回得规范”的产业闭环也将加快形成。