问题:假日“热流量”如何变为“稳增量” 今年春节假期,河南接待游客和旅游收入实现双增长,人流、物流、资金流加快汇聚,消费回暖迹象明显;但从更长周期看,假日经济的集中释放具有阶段性。要形成可持续的产业带动和就业支撑,关键是把消费热度与产业供给、市场体系更好衔接,推动供需更高水平上动态平衡,减少区域同质化竞争造成的效率损耗。 原因:从“分割竞争”走向“统一循环”成为必答题 当前国内需求结构和产业结构正在调整,一些领域仍存在低水平重复和同质化扩张,“拼补贴、拼政策”的边际效应在减弱。部分地区之间还存在隐性壁垒和规则不一致,影响要素自由流动,也抬高企业跨区域经营成本。放眼全球,大国竞争的核心之一是市场规模与循环效率的比拼。党中央、国务院对建设全国统一大市场作出诸多部署,强调以国内大循环为主体、以内需为主导,推动规则统一、设施联通、监管协同、要素畅通。,河南连续两年把“融入服务全国统一大市场”作为“新春第一会”主题,体现出对趋势的主动把握:把市场作为关键资源来经营,把循环效率作为核心竞争力来提升。 影响:打通堵点既利当下稳增长,更利长远塑优势 对河南而言,融入服务全国统一大市场既是责任,也是机遇。河南人口规模大、消费潜力足,工业门类较齐全,交通区位承东启西、连南贯北,是连接东中西、贯通南北的重要节点。更重要的是,一批本土成长起来的零售、餐饮、新消费等企业已把业务延伸至全国、供应链跨省布局。实践表明:市场越统一,企业越能通过规模化采购、标准化生产和高效率配送降低成本、扩大供给;壁垒越少,创新要素越能跨区域集聚,推动产业从“比资源”转向“比效率、比生态”。同时,统一大市场建设也有助于河南缓解“不沿边、不靠海”的传统约束,以通道带物流、物流带贸易、贸易带产业,培育更具韧性的开放型经济。 对策:以制度、设施、要素、开放协同发力 围绕“建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点”,河南近年从四个上持续推进: 一是以规范统一破除“隐形门槛”。清理和纠正妨碍统一市场和公平竞争的政策举措,推动准入退出、招标投标、政府采购等领域规则更透明、尺度更一致,让各类经营主体同一规则下公平竞争。 二是以枢纽建设畅通大循环通道。加快郑州国际物流枢纽等平台建设,港口作业区投运带动铁水联运、公铁联运提效升级,综合交通网络持续完善,推动“中原腹地”更深嵌入全国贸易链条,提升对产业链供应链的组织能力。 三是以要素市场化改革提升资源配置效率。围绕土地、资本、技术、数据等关键要素推进综合改革试点,探索不动产交易便利化、融资服务创新、技术成果转化机制优化等举措,促进创新链与产业链更精准对接,让“要素跟着项目走、资源围着产业转”更可落地。 四是以高水平开放拓展增量空间。依托国际陆港、中欧班列等通道优势,推动通道与口岸、平台与产业协同发展,提升铁海联运效率和跨境物流服务能力,带动更多企业参与国际分工,在更大范围内实现“买全球、卖全球”。 前景:在“全国一盘棋”中把优势做成胜势 随着统一大市场建设不断推进,区域间比较优势将更清晰地转化为合作优势。河南下一步关键在于把“枢纽”做强,把“规则”做优,把“产业”做新:一上以标准统一、监管协同降低制度性交易成本,持续改善营商环境;另一方面围绕先进制造、新型消费、现代物流、现代农业等领域夯实产业支撑,提高供给质量与品牌影响力。同时,强化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及中西部地区的产业协作与市场联动,推动“人、货、钱、数”更顺畅流动,把节点优势升级为网络优势。
当一些地方仍在思考如何“筑墙”保护本地产业时,河南选择了“拆墙”的路径,体现出更长远的判断。这片孕育华夏文明的土地正在证明:只有打破行政藩篱,才能让各类要素更自由流动;只有融入全国大市场,才能把区位“居中”的优势转化为高质量发展的竞争力。这或许正是“新春第一会”带来的更值得关注的启示。