阳江把各方力量汇聚起来,给“百千万工程”注入动力,把城乡协调发展这条路越走越宽。在阳西县程村镇转悠一圈就会发现,以前乱糟糟的街道变成了“中国蚝乡”的文化示范街区,公园、商铺和休闲区整整齐齐地排列着,这里成了观察阳江农村变化的一个窗口。这可不是特例,整个阳江市都在推进这个工程,这是大环境下各镇各村面貌更新的一个缩影。要想把这事儿干成,就得靠上面强推和下面呼应结合的共建。阳江市正在努力调动企业、银行、高校、社会团体还有老百姓的积极性,让资源都流向基层。解决城乡发展不平衡的难题,靠的就是政府、市场和社会一起使劲。 为了把基础设施和公共服务短板补上,资金保障很关键。阳江市弄了个“五筹集一奖补”的机制,用央企国企、帮扶单位、社会捐款、金融贷款、群众参与和财政补贴等多种方式来搞钱。还弄了个“微利+公益”的项目库,用“评定分离”的方式搞招标,把大央企吸引过来带社会资本下乡。效果很明显:程村镇改造的时候,中交四航局挑了大梁。据了解,像中交四航局、中建三局这些央企在阳西县一共搞了27个“公益+微利”项目,一共投了大约8.5亿。 放眼全市这个盘子就更大了:阳江滨海新区有93个项目,总投资快20个亿;全市央地合作项目接近400个,总额超过200亿;“微利+公益”项目总数有1371个,总投资908.23亿。银行系统也深度参与了进来,给乡村发展带来了活水。现在银行对行政村整村授信覆盖率已经到了97%,给3133个新型农业经营主体都做了评级建档。到了2025年9月底,涉农贷款余额有718.7亿,同比涨了16.7%,速度全省排前面。 银行派驻的“金融村官”活跃在村里帮忙盘活资产、设计融资方案,像个专业合伙人一样。在公共服务这块儿,补短工作也在提速。市里搞了个中医药助力行动,让好医生往镇街卫生院下沉,六成村卫生站都建了中医阁。“千名中医下基层”的活动一直没停过,298名中医全科医生扎根基层教看病、管慢性病、推广合适的技术。 产业振兴离不开人才和技术。阳江市搭平台让高校、企业还有社会组织的资源下乡去。比如江城区城西街道那个禾虫养殖基地的亩产创新高了,技术是阳江市禾虫产业研究院请来中国农业大学、广东海洋大学这些科研单位帮忙的。广州美术学院在阳春搞乡村美学设计;移动冷库解决农产品出村的问题;广东第二师范学院在阳西搞了全省第一个“乡村教育集团”。 社会组织也很灵活地出力。通过“百社联百村”,阳东区找到了147家社会组织落地227个项目,引进社会资金大约2.6亿。比如新洲镇表竹村的军事拓展基地投了3700万盘活了红色旅游资源。 年轻人回家种地的越来越多。“80后”冯思超回老家把上千亩撂荒地整成了良田还打算搞农旅综合体。类似的“新农人”带着市场思维回来整合资源。“千企帮千镇、万企兴万村”行动搞得不错:全市有130家企业跟263个村结对子落实了327个项目通过消费帮扶等办法帮农民赚钱。 建设绿美阳江得靠大家一起动手。党员干部带头领着企业、志愿者还有老百姓植树造林搞绿化美化形成了良好的风气。这不仅环境变好了还能发展生态旅游、林下经济把生态优势变成钱袋子。 实践证明要推动城乡协调发展得靠政府市场社会一起发力通过创新机制整合资源激发人才活力和科技支撑还要共建共享才能营造美好的家园。阳江的经验值得别的地方学未来还要巩固成果深化改革才能在高质量发展的路上走得更稳。