南京高淳以法治护航乡村振兴 打造"淳风化雨"检察品牌

问题:作为中国首个“国际慢城”所在地,高淳以水生态见长、以螃蟹产业闻名,既承载着生态资源保护的高要求,也面临产业品牌快速扩张带来的新风险。

一方面,固城湖等水域生态敏感,非法捕捞、违规使用禁用渔具等行为对水生资源和保护区生态构成威胁;另一方面,特色农产品“名气”上升后,假冒商标、虚假标识等侵权问题抬头,扰乱市场秩序、损害消费者权益,并可能反噬产业信誉与农民收益。

原因:从治理层面看,生态环境资源类案件往往具有取证专业、修复链条长、主体多元的特点,若仍以传统路径“单点办理”,容易出现耗时长、修复慢、效果分散等问题。

与此同时,农产品品牌价值上升、线上交易增多,使侵权行为更隐蔽、传播更快,单靠行政监管或行业自律难以完全覆盖。

对乡村地区而言,生态保护与产业发展高度耦合,一旦生态受损或品牌受挫,影响的不仅是个案结果,更是区域竞争力与群众获得感。

影响:生态领域的违法行为直接破坏渔业资源、扰动栖息地和水体生态平衡,进而影响以水为基的农业生产与乡村旅游等复合业态。

产业领域的侵权假冒则会削弱消费者信任,抬高守法经营成本,挤压正规主体利润空间,最终传导到蟹农、加工、物流、餐饮等关联行业,影响“全产业链”稳定。

对正处于乡村全面振兴关键阶段的高淳而言,生态和品牌一旦受损,将制约生态价值转化与产业提质增效,影响共同富裕的现实路径。

对策:围绕“生态美、产业兴、百姓安”目标,高淳区检察机关以“淳风化雨”品牌为牵引,探索更契合基层实际的履职模式。

在生态保护方面,推动环资案件专业化办理,组建办案力量一体履行“刑事打击+公益保护”职责,将追诉犯罪与修复治理同步推进;对符合条件的轻微损害环境资源案件,依法适用速裁程序,同时引导当事人将“认罪认罚”与生态“认赔”衔接,通过诉前督促整改、同步审查办理等方式压缩办案周期,提高修复效率。

办案中注重恢复性司法功能,结合惩罚性赔偿金、劳务代偿等方式,推动多元化生态修复,促使违法成本可感、修复责任可落地、治理效果可持续。

在服务产业方面,检察机关以典型案件办理为牵引,强化知识产权司法保护,对假冒注册商标标识等行为依法惩处,维护地理标志产品的品牌信誉。

与此同时,将个案处理与综合治理相结合,深入走访养殖端、经营端、消费端,研究产业链痛点,推动形成覆盖生产、流通、销售等环节的司法保护措施,助力构建更完善的品牌保护与风险防控体系,促进市场主体合规经营,提升消费端辨识度和安全感。

前景:乡村振兴的底色在生态,支撑在产业,关键在治理能力现代化。

随着农业农村现代化步伐加快,生态环境资源保护与知识产权保护将成为县域竞争力的重要组成部分。

以机制创新提升办案效率、以系统思维推进综合治理,有助于把法治优势转化为治理效能:既通过惩治与修复并重守住生态红线,也通过品牌保护稳住产业信心、拓展价值空间。

可以预期,随着多部门协同、源头治理和长效机制不断完善,高淳“慢城”生态优势与特色产业优势将更好叠加,乡村全面振兴的内生动力将进一步增强。

环境好了,生活才能更好。

高淳区检察院的实践启示我们,在推进乡村全面振兴的新时代,法治不仅是保护生态环境的有力武器,更是促进产业发展、维护人民福祉的重要保障。

通过创新司法理念、优化办案机制、强化综合治理,检察机关可以更好地服务乡村振兴大局,让法治的阳光照亮乡村发展的每一个角落,推动农业农村现代化建设迈向更高质量的新阶段。