问题——“收得回”之后“用不了” 据业主卢先生反映,2007年其以家属名义石家庄市桥西区购买两套公寓,面积分别约53平方米、57平方米,后出租并交由石家庄西美商务酒店有限公司代管用于酒店经营;卢先生称,双方最初以购房款一定比例约定租金,随后租金比例被多次下调。2025年2月酒店启动装修并提出续签合同、再次下调租金,卢先生拒绝并提出收回自用。其后,围绕房屋交还与费用承担产生争议。经有关部门协调,双方于2025年11月签署和解协议,约定终止合同并在限定时间内完成移交,房屋由业主收回不再委托经营;卢先生称已收回房屋且结清部分欠付租金。 卢先生表示,收房后其张贴招租信息、安装招租灯箱以及节日期间张贴春联等行为,屡遭酒店方人员以“影响经营秩序”为由制止,甚至出现堵门、遮挡等情况。卢先生还称曾发生两次肢体冲突:一次手指受伤就医;另一次在争执中胸部受击,因既往心脏病史出现胸闷气短并呼叫急救。其提供的部分现场视频显示,双方争执时有人员推挡手机、现场劝阻等画面,并有民警到场处置。对上述指控,酒店上否认阻挠业主依法出租房屋,表示有关情况另有原因。 原因——委托经营“边界不清”叠加费用与秩序争议 业内人士指出,公寓长期委托酒店经营在部分城市较为常见,通常涉及“租赁合同+物业管理+运营管理”等多重关系。一旦合同终止,原运营方对动线、标识、统一形象等管理习惯若与业主的处分权发生冲突,容易引发摩擦。此次纠纷中,矛盾集中体现在三点:其一,房屋用途与酒店经营管理边界如何划分,业主对门头、灯箱、张贴信息等行使权利是否触及公共空间管理规则;其二,物业费标准、计费口径与缴费主体是否清晰,若原运营体系形成统一结算,终止后个体业主的缴费责任与标准需有明确依据;其三,合同终止后的交接细节与后续不干扰义务是否可执行、可监督,若缺少可操作条款,易出现“协议签了、矛盾没完”的情况。 影响——既损害权利实现,也扰动营商与治理环境 法律界人士认为,依法享有的占有、使用、收益与处分权应受到保护;同时,酒店作为经营主体对消防、安全、通行、环境等提出管理要求,也需基于法律法规与物业管理规约。若双方以对抗方式解决问题,不仅可能导致人身伤害和财产损失,还会造成持续投诉、警情与诉讼,增加社会治理成本。对市场来说,长期租赁委托模式的风险外溢,将影响业主对资产出租与委托经营的信心,也可能影响酒店行业的合规运营预期。 对策——以规则化解对立,以法治稳定预期 受访人士建议,第一,尽快通过司法或公证等方式固定证据和权利边界,对是否存在阻挠、侵权以及由谁承担何种责任作出权威认定,避免纠纷在口头争执中升级。第二,由住建、街道、社区、物业服务企业等牵头,对公共区域管理、广告设置、门头灯箱、消防通道、噪声与烟味等进行规则化梳理,形成可执行的“允许清单”和“禁止清单”,减少自由裁量空间。第三,对物业费应回到合同与规约:费用标准、服务内容、计费面积、缴费主体、欠费处理等应有据可依,并通过公开透明方式告知相关权利义务。第四,对已签署的和解协议,建议补充不干扰条款与违约责任,必要时申请司法确认或通过诉讼推动执行,确保“移交完成即权利可实现”。 前景——完善委托经营治理,防止“灰色地带”反复生争 从城市治理角度看,公寓与酒店混合经营带来管理便利的同时,也对产权保护、物业管理和行业监管提出更高要求。未来应推动标准化合同文本与交接流程,强化对公寓委托经营项目的备案与信息披露,明确运营方与单体业主在标识设置、人员通行、公共空间使用等的权责边界;同时建立多元解纷机制,将矛盾化解在早、化解在小,以稳定市场预期和居住环境。
这起长达二十年的租赁纠纷反映了商业地产管理中的深层问题。在资本与物权保护的碰撞中,既需法律框架保障,也需监管智慧平衡各方利益。个案解决背后,是对城市治理能力的考验。