在城市化进程加速的背景下,老旧小区公共设施维护矛盾日益凸显。
桐乡市教工新村小区因树木多年未修剪,枝叶过度生长导致采光不足、枯枝坠落风险等问题,成为困扰居民的“头顶隐患”。
然而,低层住户要求大幅修剪与高层住户希望保留绿化的诉求差异,加之施工安排、后期养护等争议,使得问题解决陷入僵局。
分析矛盾根源,既有老旧小区规划滞后、管理缺位的客观因素,也暴露出基层治理中民意收集不充分、协商机制不健全的短板。
若处理不当,此类问题可能升级为邻里纠纷,甚至引发安全事故,影响社区和谐稳定。
面对这一难题,文昌社区创新采用“调解型议事”机制。
由社区党委统筹,组织党员、网格员、业委会及居民代表成立调解小组,通过上门走访、集中座谈等方式,全面梳理居民诉求。
在充分沟通基础上,社区引入园林专家实地勘察,制定“分类修剪、安全优先”方案,并对施工细节进行公示。
实施过程中,调解小组全程监督协调,确保工程平稳推进。
这一案例的成功,得益于三方面关键举措:一是坚持党建引领,发挥基层党组织凝聚共识作用;二是构建“发现-协商-处置”闭环,将矛盾化解前置;三是注重专业力量与民意基础结合,提升方案科学性。
数据显示,2025年该社区通过类似机制已解决民生诉求86件,化解纠纷31起,社区自主治理能力显著增强。
从长远看,此类协商共治模式具有推广价值。
随着我国城镇化率突破65%,城市治理重心正从“硬件改造”向“软性服务”转型。
文昌社区的实践表明,通过完善议事规则、培育调解力量、拓展协商领域,能够有效激活基层治理内生动力。
一棵树的修剪,折射出基层治理的大学问。
文昌社区的探索表明,群众路线在新时代基层治理中依然具有强大生命力。
当治理者真正俯下身子倾听民声,当决策过程充分吸纳民意,当执行环节紧密依靠民力,看似棘手的矛盾往往能够迎刃而解。
这种"民事民议、难事共解"的治理模式,不仅有效化解了具体问题,更重要的是重塑了干群关系,培育了协商文化,提升了社区自治能力。
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,这样的基层创新实践,值得更多地方学习借鉴和推广深化。