记者从甘肃省自然资源厅了解到，2025年甘肃省地方政府土地储备专项债券日前在中央国债登记结算有限责任公司上海分公司顺利完成发行，募集资金总规模达26.06亿元，为该省土地要素市场化配置注入新动能。
此次债券发行采用分期限结构设计，其中5年期品种发行规模10.38亿元，中标利率为1.82%；7年期品种发行规模15.68亿元，中标利率为1.92%。
相对较低的发行利率反映出市场对甘肃省财政信用状况的认可，也为地方政府降低融资成本、优化债务结构提供了有利条件。
从资金投向看，本次专项债券资金将精准投入兰州、天水两市的8个土地储备项目，项目总用地面积达272.17公顷。
其中，兰州市承担4个新增土地储备项目，涉及土地面积234.05公顷，获得债券资金支持15.68亿元；天水市实施4个闲置存量土地收回收购项目，涉及土地面积38.12公顷，对应债券资金10.38亿元。
这一资金配置结构体现了甘肃省在土地资源开发利用方面的差异化策略。
兰州作为省会城市，城市发展空间需求旺盛，新增土地储备项目有助于满足城市扩容和产业发展需要。
天水市则聚焦盘活存量土地资源，通过收回收购闲置土地，提高土地利用效率，实现土地资源的优化配置。
当前，我国房地产市场正处于调整期，地方政府通过土地储备专项债券方式筹集资金，既能够缓解财政压力，又能为房地产市场提供稳定的土地供应预期。
甘肃省此举符合国家关于促进房地产市场平稳健康发展的政策导向，有助于稳定市场预期，防范房地产市场大起大落风险。
从区域发展角度分析，土地要素作为经济发展的重要支撑，其合理配置直接关系到地方经济发展质量和效益。
通过专项债券融资方式推进土地储备工作，不仅能够为重大项目建设、产业发展提供用地保障，还能够通过土地出让收入形成良性循环，支撑地方基础设施建设和公共服务供给。
业内专家认为，地方政府土地储备专项债券作为规范的融资工具，在防范化解地方政府债务风险的同时，为土地储备工作提供了可持续的资金来源。
这种模式有助于建立土地储备资金的长效机制，提高土地储备工作的规范性和透明度。
展望未来，随着甘肃省经济社会发展步伐加快，对土地要素的需求将持续增长。
通过专项债券等市场化融资方式，统筹推进土地储备工作，将为全省高质量发展提供更加充足的土地要素保障，助力构建现代化经济体系。
土地储备专项债不是简单的资金注入，更是推动要素资源高效配置、提升城市治理能力的重要工具。
把资金用在“补短板、优结构、提效率”上，把项目做成“可持续、可运营、可评估”的民生与发展工程，才能更好发挥土地要素对稳增长、惠民生、促转型的基础性支撑作用，为地方经济高质量发展积蓄更坚实的后劲。