俄罗斯在2018年4月时就曾封禁Telegram这款即时通讯软件，原因是电报的创始人帕维尔·杜罗夫拒绝向俄联邦安全局提供用户消息的解密密钥。到了2020年6月，尽管Telegram缴纳了九起涉及拒绝删除俄境内违禁内容的罚款，不过因为其创始人表态愿意配合打击恐怖主义与极端主义，俄通信监管局解除了封禁。然而到了2025年末，俄罗斯政府又开始对Telegram实施选择性管控，比如限制语音和视频通话等功能。为了应对这种监管压力，VK公司开发了一款名为Max的国有“超级应用”，这款应用效仿中国微信的模式，集成了通讯、政务服务、文件存储和银行业务等多种功能。 2月10日当天，莫斯科时间15点33分的时候，VK的股价一度上涨了5.22%，盘中最高价触及了325.7卢布。但到了当天15点55分，股价涨幅收窄至4.1%。就在这一天，俄联邦电信、信息技术和大众传媒监管局计划限制用户访问Telegram，并表示电报仍未遵守俄罗斯法律。监管机构认为Telegram没有保障俄罗斯公民的数据安全，也没有切实举措打击诈骗行为和防范恐怖主义活动。尽管相关规则对所有主体一视同仁，但如果服务器不部署在俄罗斯境内或不建立打击极端主义与恐怖主义的机制，就无法满足俄方的要求。 RBC在报道中指出，俄罗斯政府对于境内社交平台和各类网络服务的立场始终不变：只有尊重俄罗斯及其公民并遵守法律的网络平台才能获得合作机会。 就在这个消息发布后不久，相关部门就开始采取措施降低电报的访问速度。尽管如此，监管机构还是在发给RBC的声明中强调，他们将继续采取措施敦促该应用运营方履行相关要求。