中小企业融资难、账款难收等问题长期制约经济运行。政府机关和事业单位拖欠中小企业账款，不仅会直接挤压企业现金流、影响生存发展，还会引发连锁反应，拖累产业链正常运转。问题长期存，一上折射出部分公共部门财务管理不够规范，另一方面也暴露出司法保护仍有薄弱环节。全国法院将清理政府机关、事业单位拖欠中小企业账款列为重点工作，说明了对市场主体合法权益的持续关注。2025年的执行成果显示，通过集中攻坚、精准发力，该顽疾正得到有效遏制：9166件案件结案、311.42亿元执行到位，不只是数字增长，更是对中小企业合法权益的实质保障。大型企业凭借资金、信息和议价能力等优势，对中小企业不公平对待的现象仍较常见。全国法院严格落实“背靠背”条款司法解释，直接适用该解释审结709件案件，帮助中小企业收回账款19亿元，对“以大欺小”等不良做法形成有效约束，更维护市场秩序与交易公平。保护企业和企业家合法权益，需要多方面联合推进。法院依法惩治针对企业的敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁等违法犯罪行为，依法审理胖东来诉网络“黑嘴”侵权案等典型案件，释放清晰的法治信号：企业声誉和商业信誉应受法律保护，市场竞争必须规则内进行。在应对企业经营困难上，法院坚持“拯救与出清并举”。通过推动司法执行与破产制度衔接，依法盘活被查封、冻结财产，1481家企业重获生机，2.9万家“僵尸企业”依法出清，既为可持续经营的企业争取空间，也促进资源更有效流动与配置。防止刑事手段不当介入经济纠纷，是保护企业家的重要环节。法院严格区分合同纠纷与合同诈骗、正常融资与非法集资等边界，认真审查涉企刑事案件，认定69件不应作为犯罪处理，再审纠正涉企刑事冤错案件55件88人，有效避免经济纠纷“刑事化”，更好保障企业家人身与财产权益。行政权力规范运行同样关系营商环境质量。法院加强行政行为合法性审查，纠治乱收费、乱罚款、乱检查和乱查封等问题，依法纠正违规异地执法、趋利性执法，推动纠正行政机关对企业“小过重罚”等问题367个，切实降低企业非必要成本。多元解纷机制的运用提升了纠纷化解效率。法院通过多元解纷、先行调解等方式，成功化解涉企纠纷177.62万件，帮助企业减少时间成本和资金消耗，也在一定程度上缓解诉讼压力，助力企业尽快恢复正常经营。强制执行措施的科学适用，也体现了对企业经营连续性的考量。法院对12.06万家涉案企业采取“活封活扣”，涉及案件14.88万件、执行标的3604亿元，在依法保障债权人权益的同时，尽量减少对企业正常生产经营的冲击，为企业留出周转与调整空间。信用体系建设离不开更精准的失信惩戒。法院区分“失信”与“失能”，依法依规开展信用恢复266.96万人次，帮助有关企业重返市场、再度经营，在维护信用制度严肃性的同时，也为守法经营、纠错修复提供路径。
清理拖欠账款既是集中攻坚，也是优化营商环境的长期任务；通过司法执行畅通资金回流、以规则明确交易边界、以监督纠偏规范权力运行、以多元机制降低解纷成本，最终落点是对市场主体合法权益的可感可及的保障。把依法治理的确定性转化为企业经营的安全感与发展预期——才能更激发创新创业活力——推动市场循环更顺畅、经济运行更稳健。