问题:开局向好之中仍存多重约束 国家统计局16日公布的数据显示,今年前两个月我国经济运行起步有力,主要指标呈现回升态势:供给端加快、需求端回暖、就业物价保持总体稳定,新动能成长加速,延续了恢复向好的基本趋势。另外,也要看到,外部环境变化带来的影响加深,地缘政治风险上升、全球贸易不确定性增加;国内结构性矛盾仍在,传统产业转型升级面临阵痛,小微企业成本与经营压力尚未根本缓解,部分行业仍存在价格下行压力。如何在巩固“形”之好转的同时夯实“势”之向上,是下一阶段经济工作的重要课题。 原因:供需两端改善与政策效应共同发力 从供给看,工业、服务业同步提速,反映出生产体系运行效率提升与企业预期改善。1—2月规模以上工业增加值同比增长6.3%,比上年12月加快1.1个百分点,制造业修复动能延续;服务业生产指数同比增长5.2%,较上年12月加快0.2个百分点,现代服务业比重提升带动服务供给扩容提质。供给侧修复,一上与产业链供应链稳定运行有关,另一方面也与各地稳增长举措、项目推进节奏加快、新动能加速落地形成合力。 从需求看,消费、投资、外贸出现“三连升”,表明内需潜力持续释放、市场循环更趋活跃。社会消费品零售总额8.6万亿元,同比增长2.8%,增速较上年12月提高1.9个百分点,餐饮、汽车、家电等品类回暖,服务消费活跃度提升对零售形成支撑。固定资产投资(不含农户)5.27万亿元,同比增长1.8%,与此前阶段相比呈现企稳回升特征,基础设施和制造业投资率先改善,体现出稳增长与补短板共同驱动。外贸方面,货物进出口总额7.73万亿元,同比增长18.3%,增速较上年12月提高13.4个百分点,民营企业出口增长28.9%,稳外贸、拓市场、强韧性上展现活力,成为外贸增长的重要支撑力量。 民生领域总体稳定亦为经济回升提供基础。1—2月城镇调查失业率平均值为5.3%,与上年同期持平,重点群体就业基本稳定,有利于居民收入预期和消费意愿改善。物价方面,CPI同比上涨0.8%,2月单月上涨1.3%,食品价格季节性回升带动温和上涨;PPI同比下降1.2%,显示部分行业仍面临价格下行与盈利承压,反映出有效需求仍需继续巩固。 影响:回升基础增强但结构调整压力不容忽视 综合来看,供需两端改善带动经济运行“起步有力”,对提振市场信心、改善企业经营预期、增强经济韧性具有积极意义。工业与服务业同步提速,有助于扩大就业承载;消费与投资回暖,有利于增强内需对增长的支撑作用;外贸阶段性改善则为稳定总量提供助力。 但也要警惕两类压力的交织:一是外部不确定性上升可能影响出口订单与产业链布局;二是国内结构性问题仍需通过改革与转型化解,尤其是传统产业升级、部分行业产能结构优化、企业融资与成本约束等,若应对不当可能影响回升的持续性。此外,PPI仍处下降区间,提示工业领域供需关系和利润修复仍需时间,有关领域风险需保持关注。 对策:稳字当头、质效并举,聚焦“四稳”持续加力 面向下一阶段,宏观政策需更加积极有为,稳定增长与推动转型之间把握好力度与节奏。重点应围绕稳就业、稳企业、稳市场、稳预期持续发力:一上,通过扩大有效投资、促进消费扩容提质、畅通国内大循环来巩固需求回升;另一方面,加大对民营经济和中小微企业的精准支持,推动减负纾困与融资环境改善,增强企业投资与扩产意愿。 同时,要因地制宜发展新质生产力,以科技创新带动产业创新,促进先进制造业与现代服务业深度融合,加快推动创新成果从实验室走向生产线、从技术突破走向规模化应用。围绕数字经济、绿色低碳、智能制造等方向加强要素保障与制度供给,既培育新的增长点,也为传统产业升级提供路径与空间。对价格下行压力较大的行业,应更注重以扩大有效需求、优化供给结构和提升产品附加值来推动供需再平衡,促进企业盈利能力改善。 前景:巩固回升向好态势,推动实现质的增强和量的合理增长 从趋势看,我国经济长期向好的基本面没有改变,产业体系完整、市场规模巨大、创新能力持续增强,为应对外部波动和内部调整提供了坚实基础。随着稳增长政策进一步显效、重点项目加快落地、消费场景持续拓展以及新动能加速成长,经济回升向好仍具条件。但也需要充分估计外部冲击与结构转型的复杂性,坚持以高质量发展统领全局,在稳定预期、提振信心、激发活力上形成政策合力与改革合力,推动增长动力从要素驱动向创新驱动加快转换。
开年数据展现了中国经济的韧性和活力,但复苏基础仍需巩固;在培育新动能与化解结构性矛盾的过程中,通过制度型开放和科技创新推动高质量发展将是关键。随着政策效应持续释放,中国经济有望实现质的提升和量的合理增长。