问题——在统一大市场加快建设背景下,信用已成为跨区域要素流动和资源配置的重要“通用语言”。
但从现实情况看,部分领域信用标准不统一、信用信息分散、应用场景不足、信用服务供给质量参差等问题仍制约信用价值释放,企业在融资、合规经营、市场拓展等方面的“信用红利”尚未充分转化为发展动能。
特别是中小企业在融资环节仍面临信息不对称、增信成本较高等痛点,亟需以制度和产品创新提高信用可用性与可得性。
原因——信用体系建设是一项系统工程,既需要统一规范的制度安排,也需要可复制可推广的应用场景。
当前各类信用评价、信用服务、数据要素流通的边界与规则仍在完善过程中,行业自律与市场监管的协同机制有待进一步健全;与此同时,数字化转型加速推进,信用与税务、金融、产业链、民生服务的融合需求快速增长,对标准体系、数据治理、风控模型与合规能力提出更高要求。
如何在确保安全合规的前提下,推进信用信息“可用、敢用、好用”,成为推动信用经济高质量发展的关键。
影响——信用体系的完善不仅关乎企业经营成本和融资效率,也关系到营商环境和城市竞争力。
大会释放的信号显示,成都正把信用建设作为优化市场环境、提升治理能力、激发创新活力的重要抓手:一方面,通过标准制定、场景创新、跨区域协同,推动信用评价更统一、信用服务更规范;另一方面,依托金融机构和专业服务机构,将信用嵌入信贷、绿色低碳、科创服务等链条,促进信用资源向实体经济精准滴灌。
信用从“软约束”走向“硬通货”,将有助于降低交易成本、提升资源配置效率,形成吸引投资与人才的综合优势。
对策——大会对成都信用经济产业发展进行了阶段性总结,并提出面向下一阶段的重点发力方向。
成都信用协会相关负责人在大会上作工作报告介绍,2025年协会在标准供给与合规指引方面取得进展:牵头制定《企业综合信用等级评价标准》等3项全国团体标准;联合锦江区税务部门编制企业纳税缴费信用合规管理手册;开展5期公益培训,服务250余家企业,为企业提供覆盖信用建设、合规管理与风险防控的指导。
同时,在跨区域与行业协同方面,协会与绵阳、长春等地信用协会建立合作机制,并联动多家商协会共同推进信用体系建设与行业规范发展,增强规则衔接和经验互鉴。
围绕信用价值的“落地转化”,大会设置“信用新服务、新产品、新模式”项目路演,集中展示信用与科技、产业、金融、民生融合的最新探索:相关企业分享以科技手段推动绿色信用发展的实践;金融机构介绍与协会及税务部门协同推出的“税信贷”等融资产品,尝试以纳税缴费信用等数据要素提升授信效率、缓解融资难题;环保与循环经济相关企业聚焦“信用+科技+低碳”,探索打通产业链协同的路径;科创服务平台围绕信用赋能科创生态,提升服务匹配度与效率;在新兴产业方向,氢能微交通数字化智能平台应用案例也体现出信用在新业态治理与商业化落地中的潜在空间。
为进一步规范市场秩序、提升行业整体服务水平,成都信用协会推进信用服务机构自律登记工作。
经严格审核,7家机构通过成都市第三批信用服务机构自律登记,并在大会上获颁自律登记证书。
业内人士认为,自律登记有利于推动服务机构在数据合规、评价方法、业务边界、收费透明等方面形成更清晰的行业约束,为信用服务市场健康发展提供基础支撑。
大会同期还召开会员大会和理事会,完成新入会企业授牌等议程,增强行业组织的凝聚力和服务能力。
前景——从“十四五”到“十五五”,信用体系建设将更加突出与全国统一大市场制度体系的衔接,更加重视信用规则的统一、数据要素的规范流通以及信用应用的规模化。
成都提出2026年以“制度升级、场景扩面、数智赋能、生态共建”为重点,深化“政-税-银-协-企”合作,打造西部领先、全国一流的信用服务标杆。
可以预期,随着信用与金融支持、绿色转型、科创发展、民生服务的进一步融合,信用将从局部试点走向体系化应用:在企业端,更利于形成“守信受益、失信受限”的激励约束机制;在产业端,有望推动供应链协同与治理水平提升;在城市治理端,将促进公共服务更精准、监管更智能、风险更可控。
信用是市场经济的基石,也是城市软实力的重要标志。
成都通过制度创新、场景拓展、生态共建,探索出一条具有地方特色的信用经济发展路径。
随着全国统一大市场建设持续推进,信用体系的支撑作用将更加凸显。
从成都的实践看,只有将信用建设与产业发展、科技创新、绿色转型深度融合,才能真正释放信用经济的巨大潜能,为高质量发展注入持久动力。
成都的探索为其他城市提供了有益借鉴,也为构建全国统一的信用体系贡献了地方智慧。