2025年，"十四五"规划进入收官之年；回望五年历程，山东省肥城市以稳健的发展步伐和扎实的工作成效，复杂多变的外部环境中实现了综合实力的显著跃升，为县域经济高质量发展提供了可资借鉴的实践样本。 经济总量实现历史性突破 五年间，肥城市地区生产总值连续跨越三个百亿台阶，成功突破千亿大关，年均增长6.1%，连续五年入选全国县域综合实力百强县。这个成绩的取得，既是该市持续深化供给侧结构性改革、优化营商环境的集中体现，也折射出县域经济在稳中求进总基调下的内生动力。 财政收入上，"十四五"期间累计完成一般公共预算收入250.8亿元，较"十三五"时期增长22.8%，其中税收收入212.3亿元，增幅达26.2%。税收占比的持续提升，表明经济增长质量稳步改善，财政收入结构趋于健康。纳税过亿元企业达到22家，"四上"企业增至949家，均实现倍增，市场主体活力明显增强。固定资产投资、招商引资到位资金等主要经济指标总量县市区中保持领先，为持续发展奠定了坚实基础。 产业集群加速壮大 新兴赛道持续开辟 产业是县域经济的核心支撑。"十四五"期间，肥城市着力构建现代产业体系，规上工业总产值年均增长9.4%，规上工业企业达到273家，省级以上中小企业特色产业集群增至5个。 建筑安装业实现历史性突破，成为泰安市首个县级千亿级产业集群，总产值和税收较"十三五"分别增长58.6%和89.8%，表现出强劲的规模效应与带动能力。此外，新兴产业布局加速推进。新型电池电极材料成功入选国家级中小企业特色产业集群，总装机规模达3480兆瓦的泰安新型储能产业示范基地加速成形，在建在谈项目达37个、总投资491.4亿元，"两新"产业的规模优势持续巩固，为经济发展注入新动能。 值得关注的是，肥城市在传统优势产业持续做强的同时，主动布局新兴赛道，形成了传统产业与新兴产业协同并进的发展格局，有效规避了单一产业结构带来的周期性风险。 创新驱动深化 开放活力持续释放 创新是推动高质量发展的第一动力。"十四五"期间，肥城市大力推进数字化转型，培育国家级数智化转型标杆19个、省级220个，规上工业企业数字化转型覆盖率达到95.6%，走在全省前列。204个项目列入山东省技术创新项目计划，省级以上重点科创平台达到87家，创新生态提升。 国有资本运营能力提升。整合组建5家市属国有企业后，资产总额和营业收入较"十三五"末分别实现3.8倍和12倍的增长，国有经济的战略支撑作用继续凸显。高新技术产业开发区获批省级高新区，3家企业成功上市，4家企业在"新三板"挂牌，资本市场布局开展。对外开放上，"十四五"期间进出口总额累计完成314.8亿元，较"十三五"实现翻番，开放型经济发展势头良好。 城乡面貌持续改善 宜居品质稳步提升 城乡建设是高质量发展的重要载体。五年间，肥城市完成221个老旧小区改造，新改建口袋公园及游园32处，常住人口城镇化率达到70.9%，高于全省平均水平3.3个百分点。13条城区道路工程相继铺开，县域"三高速"顺利通车，九横六纵一环的立体交通网络日趋完善，城市承载能力和通达水平大幅提升。 乡村振兴工作同步推进。全市创建省级乡村振兴示范片区4个、和美乡村示范村217个，并获得乡村振兴齐鲁样板示范区创建省级督查激励，城乡融合发展的深度和广度持续拓展。 民生保障持续加强 群众获得感稳步增强 发展的最终目的于增进民生福祉。"十四五"期间，肥城市谋划实施重点民生实事75项，民生支出累计达到290.7亿元，城乡低保标准较"十三五"末分别增长36.3%和46.4%，困难群众基本生活保障水平持续提升。 教育上，新建、改扩建学校11处，新增学位8060个，义务教育入学率和巩固率始终保持100%，教育公平得到有效保障。医疗卫生方面，妇幼保健院新院建成投用，全市人均期望寿命达到80.9岁，较"十三五"末提高1.4岁，居民健康水平稳步提升。若干民生实事的落地落实，将发展成果切实转化为群众可感可及的幸福体验。
肥城的实践表明，高质量发展与民生改善可以同向发力、相互促进。在县域竞争日益激烈的背景下，肥城市在保持发展速度的同时，把惠民利民作为底线和方向，说明了兼顾效率与公平的治理思路。其以创新驱动降低资源依赖、以系统方法统筹城乡发展的探索，对同类城市具有现实参考价值。