给安徽黟县探索城乡居民基本养老保险高质量发展,他们还真总结出个“黟县模式”,这保障水平跟服务质量是一块儿上去了。社会保障那是民生的安全网,社会的稳定器。全面建设现代化国家的时候,这多层次的社会保障体系是推进共同富裕的重要基石。安徽省黟县一直以来都挺配合国家决策,在城乡居保领域搞了不少实打实的探索。 到了“十四五”,黟县不仅把保障水平给提升上去了,还在服务机制、覆盖精度、帮扶准度和基层经办深度上也下了功夫。结果是,他们走了一条有地方特色的社会保障高质量发展新路子。数据说话,“十四五”末的时候,黟县的人均缴费水平提到了1640.54元,比“十三五”末尾涨了386.53%;人均养老金也跟着长到了264.45元,增幅有117.91%。这是当地党委政府一直投钱、优化制度的结果,也是公共服务变好了的直接表现。 这次“双提升”不光让参保群众更有获得感和安全感,还巩固了脱贫成果,给乡村振兴添了底气。黟县的做法不是光盯着缴费和待遇涨多少,核心是搞出了一套系统化、精准化、人性化的模式。这套模式盯着政策落实的关键环节,通过四个机制创新,让惠民政策真能落到实处。 先看宣导机制,他们打破了政策宣传到不了基层的怪圈。黟县搞了个县级是中心、乡镇是支点、村组是基础、家庭是终端的四级网络。趁着春节、清明大家都回来的时候,县里乡里村里的人一起出动,摆咨询台、发明白纸、搞流动讲座、入户走访重点群体。特别宣传“多缴多得”的好处,让大家愿意多交点钱。这五年下来办了快300场活动,“500元以上档次”缴费的人多了125.89%,参保的积极性和覆盖面都起来了。 再是数据共享机制,让政策找上来找人不是让人去找政策。他们把公安、卫健等部门的8万多条基础数据都拉过来跟社保系统比对着查。这样就精准找到了那些符合条件却没参保的人。乡里村工作人员再去一家一户核实指导,参保动员就变得特别准。 接着是动态管理机制,困难群体的保费由政府代交的事全管起来了。他们跟民政、残联联动共享数据定期更新名单,精准锁定能享受代缴的人。对新来的及时启动代缴流程,对走的依规调整好。这五年一共给近7000人次的困难群体代缴了近70万元费用。 最后是网格服务机制,打通了办事的最后一公里。把社保服务融进基层治理网格里,搭起了县—乡—村—网格员的四级网络。通过系统延伸让村村都能办城乡居保的事儿。把参保登记、待遇申领这些高频事项都下沉到村里去办。 他们还搞了个“5+8+70+N”的培训计划培养了一支懂政策的社保队伍。“黟县模式”本质上就是党建引领下政府主导、部门协同、数据赋能、基层发力、群众参与的好做法。这不仅回应用了人民对更高水平社保的期待,也给同类地区做了个好榜样。 以后我国社会保障改革往深里走的时候,像黟县这种立足实际的基层创新实践肯定能给织密全球最大的社保网多出点智慧和力量。