当前，关键核心技术受制于人、科技成果转化不畅、科研供给与产业需求错位等问题仍然突出，制约着高质量发展。特别是先进材料、关键装备、核心零部件等领域，企业在研发投入、试验验证、应用场景诸上面临巨大压力。一些科研项目存在"重立项轻落地"的现象——成果难以对接产业需求——导致创新资源配置效率不高，影响产业竞争力提升。如何以市场导向、需求牵引的制度安排组织优势力量集中攻关，成为推动科技创新与产业升级必须解决的现实问题。
河南的实践表明，科技创新既需要硬实力的积累，更需要软机制的突破。当"英雄不论出处"成为制度共识，当市场需求真正主导研发方向，科技创新就能跳出实验室的围墙，在产业沃土中结出丰硕果实；这种以问题为导向、以实效为标尺的改革思路，不仅为中部地区转型升级提供了新动能，更为全国科技体制改革贡献了可复制的地方智慧。随着更多"揭榜挂帅"项目开花结果，中国特色的科技创新治理体系将展现更大活力。