反腐专题片披露罗保铭政商勾连内幕:从"带老板上任"到隐蔽利益输送

近日播出的反腐专题片《一步不停歇 半步不退让》第二集《严惩政商勾连腐败》,对十三届全国人大华侨委员会原副主任委员罗保铭的贪腐案件进行了剖析。该案集中呈现了政商勾连腐败的典型表现及其危害,具有较强警示意义。罗保铭生于1952年10月——曾长期在海南任职——先后担任海南省委副书记、省长、省委书记等职务。2024年7月25日,中央纪委国家监委通报其主动投案。其违纪违法的演变,体现为由小到大、由浅入深的过程。 早在上世纪90年代,罗保铭担任天津市商业委员会主任期间就首次突破纪法底线。一名商人为获得拍卖行批准向其送上50万元现金。罗保铭几经犹豫后仍选择收受,自此走上贪腐道路。该细节也提示,第一次“破口”往往最关键,一旦越线,后续行为更易步步升级。 2001年,罗保铭调往海南工作,但与天津商人的利益牵连并未切断,反而随之延伸至海南。这种“带老板上任”的做法,是政商勾连腐败的突出表现之一:一些干部走到哪里,就把熟悉信任的商人带到哪里,织起跨地域的利益网络。 在海南期间,罗保铭与天津商人张某形成“互利”关系。张某在海南开发房地产项目时违规加盖两层,被有关部门要求拆除后转而请罗保铭出面“开绿灯”。为规避风险,罗保铭采取更隐蔽的收受方式。张某提出直接送房被拒后,罗保铭的爱人随即以改善住房为由“顺势”点题,张某心领神会,以“以旧换新”的名义完成权钱交易。 与另一名天津商人杜某的往来中,罗保铭则以“高价卖房”掩饰交易本质。他利用职权帮助杜某在海南承揽大量工程,杜某则以远高于市场价数百万元的价格购入罗家在天津的旧房产。表面看是市场行为,实质是以房产交易包装的利益输送。对应的案例显示,权钱交易往往被刻意设计成“合法形式”,以掩盖非法目的。 罗保铭还利用选人用人的权力,在多个岗位安插“自己人”,编织权力网络。董宪曾就是其中代表:早年在天津曾为其下属,之后被提拔为琼中县县委书记,又调任省交通运输厅厅长。罗保铭曾直言,之所以提拔这些“自己的人”,是因为他们“更听话”,办“私事”也“能买账”。交通运输系统被“自己人”把持后,其在该领域推动个人意图更为顺手,折射出以人事布局巩固权力、带坏风气的行为逻辑。 以罗保铭为轴心,多名商人老板和部分干部组成的圈子逐渐成形,演变为官商勾结、公私不分、以权谋私、权钱交易的利益共同体。这类圈子不仅扭曲社会交往、破坏发展环境,也在当地造成不良影响,损害党和政府形象。 到海南后,罗保铭还结识了不少“新朋友”。原海航集团多名高管与其关系密切,在当地已是公开的秘密。罗保铭以支持民营企业发展为名给予企业支持,私下则长期接受该企业为其本人和家人提供的高档服务。其本人及家人多次乘坐企业公务机赴广东、山西、甘肃、陕西等地旅游,家人还在企业安排下多次出境前往澳大利亚、新西兰、巴西、瑞士、西班牙等国,费用由企业承担。这种长期、系统的“服务供养”,本质上是对公权力的持续侵蚀。 罗保铭案的深层原因在于理想信念滑坡、权力观扭曲,对纪法的敬畏逐渐淡化。从最初收受50万元现金,到房产交易、乘坐公务机旅游、境外度假,行为层层加码、欲望不断膨胀。案件再次表明,对第一次违纪违法如果不及时刹车,往往会越陷越深。

罗保铭案的查处再次表明,反腐败没有“休止符”。从专题片持续推出到留置通报常态发布,持续释放从严信号,表明了对腐败“零容忍”的态度。在全面从严治党向纵深推进的背景下,此案既是对公职人员的警示,也反映出制度建设与监督执纪的合力。如何切断权力与资本的非法勾连,推动亲清统一的新型政商关系走深走实,仍需在实践中持续探索。