面对老旧小区集中、人口老龄化加速等挑战，南京市鼓楼区宝塔桥街道开始探索更智能的基层治理方式；作为典型老城区，街道下辖12个社区，普遍存在社工力量紧张、服务响应不够及时等问题。尤其在常态化公共卫生管理要求下，传统治理方式更难覆盖居民日益多样的需求。
基层治理现代化的关键，是把技术能力转化为可感知、可持续的公共服务能力。宝塔桥街道以“AI社工”为切入点，把减轻一线负担与提升服务温度同步考虑，将快速响应与长期运行机制一并推进。随着制度规范、数据安全和应用场景完善，人工智能有望在更多社区治理环节发挥作用，推动基层治理由被动处置转向主动服务、由经验管理转向更科学的决策。