辽宁海城市这次花了498万元给一家评价机构,签了合同,通过把主观指标的得分改一改,结果在那个“百强县”的榜单上,就把他们的名次从客观排名第118位提高到了综合排名第91位。这个事情不是第一次发生了,通报里还说了不少地方机构也有类似的操作。这种现象反映了一些地区把“榜单排名”变成了他们的政绩工程,想用钱去换虚名,这就跟实事求是的工作原则背道而驰了。部分地方考核评价体系也有漏洞。 少数地区出现“买榜”行为的根本原因是政绩观扭曲了。有些干部太看重短期的明显成果了,就把上榜当作突破点,甚至把这个写进政府工作报告里当成重要成绩。还有一些商业评价机构为了赚钱,主动去迎合地方的需求,设计一些主观指标和弹性评分的方式,给合作方量身打造排名提升的方案。这种双向合谋让原本反映地方综合发展水平的评价体系变成了利益交换工具。这种现象也跟现在基层考核机制不够科学有关。 这种花钱买名次的做法给基层治理带来了多方面的负面影响。第一,直接浪费了公共财政资金,本来应该用于改善民生和产业升级的经费都被挪用到形象工程上去了。第二,损害了政府公信力和市场秩序,虚假排名会误导公众认知。第三,加剧了基层竞争的“内卷”,让更多地区陷入拼钱拼关系的恶性竞争中。第四,助长了形式主义和投机心态,削弱了干部实干创绩的积极性。 要整治这类问题需要从制度上加强约束和价值观上的引导。首先要规范第三方评价机构,建立透明科学的标准。审计部门也要加强对专项资金使用的监管。干部考核机制也要优化,不要太依赖单一榜单,多引进一些民生满意度、绿色发展这些指标。同时要推进基层减负工作,遏制形式主义蔓延。通过典型案例曝光和警示教育引导干部树立正确政绩观。这次通报说明中央要坚决整治形式主义和深化基层治理改革。 未来地方发展评价会更注重实效和民意。各级干部需要转变思维方式,从“追名次”转向“谋实事”。只有把每分钱都花在实处、每项政策都惠及于民,才能书写出经得起历史检验的政绩篇章。这个问题需要我们清醒认识并坚决纠治形式主义顽疾,让每分钱都流向实处、每项政策都惠及于民。