北京市丰台区大红门街道出现了一个新的基层治理模式。政府通过引入专业社会力量，打通资源联动机制，解决了群众面临的实际问题。这个模式给那些既不符合政策特困标准，又在生活中遭遇困难的人带来了希望。 在大红门街道有一个名叫张老的居民，他的生活充满了挑战。身体残疾和多种慢性病让他行动不便，居家安全风险高，家庭关系也紧张。这些问题让他长期情绪低落，不愿意出门。这个人群虽然没有纳入特困人员救助范围，但却面临着安全、健康和心理上的多重压力。这个群体成为了基层服务体系中亟待关注的“夹心层”。 过去社区服务多侧重于普遍帮扶或政策覆盖人群，对于复杂个案缺乏持续专业介入能力。传统行政主导的服务模式往往难以满足个性化需求。这导致部分困难群众的问题一直未能得到有效解决。 为了破解这个困境，丰台区实施了“暖心社工”项目，推动专业社会工作者深入社区进行精准帮扶。比如在大红门街道有一个“夹心层”群体案例中，社工机构为他们制定了“一人一策”帮扶方案。通过联系街道资源对张老先生的房屋进行适老化改造、引入家庭医生签约服务、进行心理疏导和家庭沟通指导等措施，帮助他们逐渐走出封闭状态。 这个模式还借助“专业社工+志愿者+社区资源”联动机制激活了社区内部互助网络。经过不断努力，“暖心社工”项目已经为48人提供精准帮扶服务。而且活动满意度达到了95%。通过社区微更新、邻里活动等形式吸引了50余名居民参与治理。 丰台区的实践经验表明，构建协同治理体系是解决基层服务供需错位问题的关键所在。他们把党建引领下的资源整合作为重点，打通行政、社会、市场服务边界。同时培养专业社工力量嵌入基层治理架构。 未来丰台区计划总结个案经验，把成熟帮扶模式推广到更多社区，并拓展服务领域关注更多维度民生需求。通过深化“微治理”实践推动基层服务从解决个案向机制创新升级。 这次探索表明当专业力量深度融入社区网络并且资源链接跨越体制边界时就能转化为治理创新的突破口。北京市丰台区给我们提供了一个很好的例子告诉我们只有通过精准化专业化服务才能赋能基层治理体系。