问题：曾经“水脏岸乱”，制约发展与生活品质。民众街道地处水网密布的岭南水乡，河涌既是生产生活的重要空间，也是生态安全的关键屏障。但一段时期内，部分村居生活污水直排、雨污混流、河道岸线管护不到位等问题叠加，导致局部水体水质恶化，影响群众切身感受，滨水空间的景观与利用价值难以释放。一些承载集体记忆的沿河设施也因环境退化而逐渐破败。 原因：基础设施短板与治理体系不完善叠加。其一，农村污水收集处理起步较晚，管网覆盖和入户接驳不足，末端处理能力与人口、产业变化不匹配。其二，河涌分布密、点位多，缺少“源头截污—雨污分流—生态修复”的系统方案，容易出现“头痛医头”、反复治理。其三，水环境治理涉及资金投入、工程建设、日常运维和基层协同，管护机制若跟不上，阶段性改善难以转化为长期成效。 影响：生态改善带来综合效益，水成为“新生产要素”。自2022年底治水攻坚启动以来，民众街道以两大治水工程为抓手推进农村生活污水治理和未达标水体综合整治，逐步实现“主管进村、支管入户、污水进厂”，结束污水直排。此外，通过岸线整治、生态修复和景观提升，滨水环境得到更新，步道与“幸福廊道”陆续完善。水质改善不仅提升了居住环境，也带动公共空间重塑：接源村依托滨水空间连续举办乡村定向挑战赛，并组织夜市、文艺汇演等活动，带动人气回流与消费集聚。更重要的是，良好水生态增强了区域对资本与项目的吸引力，为镇域产业转型提供了新的承载场景。 对策：以改革思维推动“治水”向“用水、活水”延伸。民众街道在持续夯实治水基础的同时，将工作重点从“水质达标”拓展到“价值转化”，探索构建水资源高效利用、水生态保护、水产业发展、水文化旅游协同的水经济格局。资金保障上，市、街道两级持续加大投入，新建污水管网约580公里，污水处理能力提升5万吨/日，增强截污治污能力。产业导入方面，坚持生态底线，注重文化表达，推动民宿、餐饮、休闲体验等滨水新业态规范发展，打造滨水经济带，让生态红利更多转化为群众可感可及的增收机会。存量盘活方面，位于下深滘涌与鸡鸦水道交汇处的“海口粮仓”以文旅项目方式推进活化，融入水乡文化、粮食文化等元素，形成“修复一段岸线、激活一处节点、带动一片区域”的实践样本。 前景：从试点到示范，关键在机制与可持续运营。2025年10月，民众街道全域水经济综合改革试点启动，标志着当地将水环境治理成果继续向制度化、产业化推进。面向未来，水经济要走得更稳，需要把握三点：一是坚持系统治理与长效管护并重，完善河涌日常巡查、管网运维、污染源监管与公众参与机制，避免“重建轻管”。二是坚持“生态优先、适度开发”，对滨水业态实施容量与边界管理，防止无序建设影响行洪安全与生态栖息地。三是坚持区域协同与品质引领，围绕深中合作创新区等平台，提升公共服务与交通衔接能力，以高品质项目带动产业链延伸，形成可复制、可推广的镇域水经济路径。随着治理成效持续巩固、业态不断丰富，民众街道有望把“水清岸绿”的生态优势进一步转化为“产业兴、百姓富”的发展优势。
民众街道的实践表明，系统治水与经济发展并不矛盾，二者可以相互促进；通过科学规划与持续投入，把生态治理成果转化为产业发展的动力，既改善了环境，也为镇域发展注入新活力。此探索为粤港澳大湾区其他地区提供了可借鉴的经验，也为乡村振兴与高质量发展融合提供了参考。