在资源型城市转型发展的背景下，鹤岗市把基层治理作为改善民生的重要切入点；过去，当地不少老旧小区基础设施老化、物业服务缺位，部分社区下水道堵塞、垃圾堆积问题时有发生，直接影响近10万居民的生活质量。问题背后，既有传统治理中行政资源分散、群众参与不足的结构性原因，也与个别干部重短期效果、轻长效服务的工作导向有关。
老旧小区治理考验城市管理的耐心与能力，也是衡量为民情怀和政绩观的重要标尺。把工作做到群众心里，既需要集中攻坚的力度，更离不开常态长效的制度支撑。鹤岗的实践表明，干部沉到一线、资源下沉基层、评价交给群众，民生改善才能从“看得见的变化”变成“稳得住的幸福”。