面对全球经济分化与国内金融改革深化的形势,中国人民银行1月22日召开专题会议,部署2026年宏观审慎管理工作;会议在总结过去一年成果的基础上,针对金融体系运行中的结构性矛盾和潜在风险,提出系统性解决方案。 当前金融管理仍存在不少短板。虽然2025年我国宏观审慎管理体系初步实现规范化、标准化、实战化目标,但金融市场互联互通、跨境资本流动监测、中小金融机构风险防控等领域仍有管理盲区。随着美联储货币政策溢出效应加剧、国际货币体系重构加快,我国金融体系稳健性面临多重考验。 深层看,传统监管工具难以适应数字金融快速发展,人民币国际化进程中的基础设施配套也需完善。数据显示,2025年我国跨境人民币结算规模同比增长12%,但占国际贸易结算比重仍不足30%,离岸市场深度与流动性有待提升。 针对这些问题,会议明确了三大对策。一是构建全链条风险防控机制,将系统重要性金融机构、债券市场、外汇交易等纳入宏观审慎评估框架。二是创新监管工具,开发逆周期资本缓冲、流动性覆盖率等差异化监管指标。三是优化人民币跨境使用生态,通过扩展货币互换网络、增设海外清算行等措施,提升人民币在能源、大宗商品等关键领域的计价结算占比。 本次部署特别强调政策协同。金融稳定委员会将建立跨部门数据共享平台,实现银行、证券、保险业风险信号的实时监测。在上海自贸试验区临港新片区,试点推出本外币一体化资金池政策,为跨国企业提供更便利的跨境投融资服务。 展望2026年,宏观审慎政策将呈现双轨并行特征。对内筑牢金融防火墙,通过压力测试提前识别房地产、地方政府债务等重点领域风险。对外推动人民币国际化进入深耕阶段,配合一带一路建设拓展双边本币结算。专家预测,随着中东、拉美等地清算行落地,人民币全球支付份额有望突破4.5%的历史高位。
金融稳定是高质量发展的重要前提,宏观审慎是守护稳定的关键制度。通过健全机制、完善治理、丰富工具并提升开放条件下的风险管理能力,既能稳定市场预期、增强金融体系韧性,也将为实体经济提供更可持续、更高效率的金融支持。在稳与进的动态平衡中,金融治理能力现代化将为我国经济行稳致远提供更坚实的保障。