宁夏金凤区以项目建设带动发展 实现首季"开门红"

【问题】外部环境不确定性上升、地方稳增长压力加大的背景下,如何把扩大有效投资此“关键变量”转化为高质量发展的“增量”,成为不少地区开年工作的重点。项目建设周期长、环节多、要素约束强,前期衔接一旦不顺、开工节奏偏慢,容易造成投资释放不足、增长支撑减弱,进而影响全年目标完成。 【原因】投资既要稳,也要优化结构,关键在于项目供给和落地能力两端同时发力。一上,政策导向更强调“高质量”和“补短板”,要求项目储备紧贴产业方向、城市功能和民生需求,避免低水平重复建设。另一方面,土地、资金、能耗、审批等约束趋紧,项目推进需要更强统筹协调,通过机制优化提升转化效率。金凤区作为银川市重要城区,现代服务业集聚度较高,新兴产业培育需求迫切,更需要以项目为牵引,加快产业更新和城市品质提升。 【影响】围绕“扩投资、稳增长、促发展”,金凤区把项目建设作为重要支撑,推动项目储备数量和质量上同步提升。数据显示,金凤区动态储备年度基本建设项目269个,总投资840.8亿元,年度计划投资212.6亿元。项目结构上,第三产业项目216个、总投资占比85.2%,与区域以服务业为主的产业定位相匹配;数字经济、都市农业等新兴产业项目53个,体现出以新动能带动转型升级的方向。项目储备结构优化,有助于稳住投资基本盘、扩大优质供给,也为增强就业吸纳、改善公共服务、提升城市承载力提供支撑。 【对策】为尽快把“储备库”转化为“实物量”,金凤区强调“早谋划、早部署、早行动”,加快项目推进。一是强化过程管理。健全“周通报”机制,对重点项目实行清单化管理、节点化推进,做到责任到岗、进度到周、问题到项,形成可跟踪、可督查的闭环。二是强化统筹协调。深化领导干部包抓机制,聚焦项目推进关键环节集中攻坚,先后召开专题协调会15次,推动解决土地、规划、环评等要素堵点13项,提升推进效率。三是强化开工组织。目前已推动42个续建项目有序复工、26个新建项目开工;农行研修中心、金星村和美村庄试点等项目已进入建设阶段;四十一中扩建等9个项目完成前期准备,计划于3月中旬前开工;背街小巷雨污分流、新能源充电站等14个项目加快办理前期手续,力争3月底前实现应开尽开。通过集中开工与持续推进并重,保持投资不断档、建设不断线。 【前景】从趋势看,项目建设不仅要“快”,更要“准”和“实”。随着存量政策加快落地、增量政策适时发力,金凤区以服务业为主体的产业结构将迎来数字化、品质化升级的窗口期。下一步,若能在三上持续用力,增长韧性和发展质效有望同步提升:其一,提高项目谋划的前瞻性,紧扣数字经济、现代服务业高端化、城市更新和公共服务短板,增强项目与产业链、创新链、民生需求的匹配度;其二,提升要素配置精细化水平,推动审批更高效、土地更集约、资金更精准,减少“等要素、等批复”带来的时间损耗;其三,加强建设与运营统筹,推动项目建成后尽快形成产出和税源,避免“重建设、轻运营”,让投资更早转化为持续发展动能。

项目建设是经济运行的重要支撑,也是区域竞争力的直接体现。金凤区以项目为抓手、以投资为牵引,通过科学谋划、精准推进、高效落实,正把政策机遇转化为发展动能,把项目储备转化为增长支撑。这种务实推进的节奏,有助于完成阶段性目标,也为长期高质量发展打下基础。在新的发展阶段,持续抓紧抓实项目建设,才能推动区域经济稳步前行、行稳致远。