山东沂南在基层治理上动了不少脑筋，特别是在山东省沂南县，正在用一种全新的方式，把沂蒙精神里党群一心、关系融洽的传统发扬光大，让群众参与到乡村治理中来，把活力和韧性都给提升了。他们首先把“把群众组织起来、让群众参与进来”当成了头等大事，搞了一套“1+6+N”的动员体系。这里的“1”，就是把基层党组织这个核心给巩固好，把党组织当成联系群众的主心骨。全县上下完善了党支部、网格党小组、党员胡同长这样的架构，确保党的优势转化成实际的治理效能。“6”指的是建立六种类型的社区社会组织，比如说平安联防队、矛盾调解服务队这些。“N”则是去挖掘更多社会力量，把乡镇的社会组织服务中心变成了资源的聚集地。给群众提供一个能提出意见的平台是个关键。沂南县探索了一种“三上三下”的议事机制，让村民能够把想法说出来并且真正落实下去。他们依托党群服务中心搞了个“同心议事”，把“马扎议事”“村民夜话”这些灵活的形式给推广开了。村干部经常去群众中间走一走，听听他们的声音。在这个平台上，大家讨论的事情从以前的上级安排转向了群众真正关心的事儿。为了让决策更规范，他们制定了详细的操作指南。具体流程是每个月把收集到的意见报上去（一上），村干部下去调研后列个清单（一下）；村“两委”研究出方案再征求意见（二上二下）；最后报给乡镇审核通过后实施（三上三下）。这种闭环的管理方式让大家心里都有底。 为了把议事成果变成现实，沂南县又想出了“五个一点”的共建办法。比如搞人居环境改善、修基础设施或者搞产业发展的时候，他们鼓励村民自己筹一点钱，在外的能人帮一点忙，社会力量也来出一份力，材料能就地取材最好。这样一来不仅减轻了财政负担，也让村民更有“主人翁”意识。 沂南县的实践告诉我们，新时代的基层治理关键得走群众路线。通过制度设计和组织搭建，他们成功调动了群众的积极性和创造力。从替老百姓做决定变成了让老百姓自己做主，这种转变让社会变得更加和谐稳定。这也为传承红色基因、推动乡村全面振兴提供了很好的样板。