电信网络诈骗手段迭代快、链条分工细、跨境隐蔽强——既直接侵害群众财产安全——也扰乱社会信用秩序,成为基层治理的突出风险点之一。1月8日山东省政府新闻办新闻发布会上,省公安厅刑事侦查总队有关负责人介绍,2025年全省公安机关围绕打击治理电信网络诈骗犯罪三年行动,推动打击、预警、治理、宣传一体发力,取得阶段性成效:电诈发案数、损失数同比分别下降16.8%、15.1%,涉案“两卡”数同比下降23.5%;资金预警保持“预后零被骗”,累计劝阻避免损失40亿余元。 问题:从案件形态看,电诈并非单一犯罪,而是“引流—话术—洗钱—取现”全链条犯罪集合体。犯罪分子通过仿冒平台、虚假投资、刷单返利、冒充公检法等话术获取信任,再借助木马链接、诈骗APP等工具实施控制与转账,最终依赖银行卡、电话卡等“基础资源”完成资金转移。随着监管趋严,犯罪向境外窝点迁移、向网络化组织演变,给侦查打击带来更高专业门槛。 原因:电诈之所以屡禁不止,一方面源于黑灰产“供给侧”仍有空间,非法买卖“两卡”、提供技术支持、搭建跑分通道等职业化团伙牟利链条尚未完全斩断;另一方面,信息化社会交易场景碎片化、线上支付便捷化,使诈骗得以“低成本、高频次”触达目标人群。部分群众风险识别能力不足、对高收益诱惑和紧急情境警惕性不强,也使“可乘之机”增多。此外,跨境犯罪的司法协作、数据取证、资金追踪等环节复杂,决定了治理需要长期攻坚、系统施策。 影响:发案与损失双降,发出综合治理效能持续提升的信号。对群众而言,“预警在前、劝阻在先”能最大限度减少既成损失,提升安全感与获得感;对社会面而言,涉案“两卡”下降说明源头治理取得实效,有助于压缩电诈产业链生存空间;对经济秩序而言,资金穿透、链条打击强化,将对洗钱、跑分等关联犯罪形成震慑,维护金融交易安全和市场信心。 对策:围绕“打、防、管、治”联合推进,山东突出大案攻坚,强化网络溯源与资金穿透,聚焦境外窝点“铲窝点、挖金主”,推动境外窝点研出率明显提升;对境内涉诈黑灰产,特别是为电诈提供“两卡”、技术支持和资金转移渠道的职业犯罪团伙,组织多轮次集中会战与集群打击,摧毁犯罪网络、斩断犯罪链条,累计抓获电诈及关联犯罪嫌疑人2.8万名。此外,加强技术反制与能力建设,持续丰富涉诈样本数据库,提升对诈骗网站、涉诈APP的识别与拦截水平;健全省、市、县、所四级联动预警劝阻体系,日均处置预警线索4.5万条,以更快响应速度把风险拦在转账之前。在社会面宣传上,持续开展“反诈四进”等活动,构建覆盖社区(村居)的宣传矩阵,动态更新案例与提示,推动防骗知识从“知道”向“会用”转化。 前景:电诈治理进入“精细化、体系化”阶段,下一步关键在于把阶段性战果转化为长效机制。随着资金链打击、网络空间治理和宣传教育常态化推进,诈骗链条的关键节点将被持续挤压。但也要看到,诈骗手法仍将快速翻新,跨境化、匿名化、技术化趋势不会短期消退。应在依法严打的同时,深入推动涉诈“两卡”治理、支付风控联动、平台企业责任落实和跨区域协作机制完善,形成“全链条阻断、全要素治理、全社会共防”的格局,提升对新型骗局的先发预警能力与处置效率。
治理电信诈骗需要长期努力,既要保持高压打击态势,也要完善社会共治机制。山东的经验表明,只有技术、制度和教育多管齐下,才能有效遏制犯罪活动。