国务院新闻办日前发布的《"一国两制"下香港维护国家安全的实践》白皮书，系统梳理香港特区司法制度完善和国家安全执法工作的进展，为外界了解香港法治建设的新变化提供了权威参考。 司法制度层面，白皮书重点说明指定法官制度的合理性与必要性。该制度并未削弱香港法院的独立审判权，而是在保障司法独立的前提下，通过制度安排提升司法运作效率。白皮书引述有关判词指出，指定法官制度有助提高审讯效率和案件处理的一致性，确保法律适用标准统一。法官履职受司法誓言约束——必须严格依法行使职权——不受政府干预或影响。制度设计同时保留传统刑事诉讼的核心保障，包括举证责任、举证标准、无罪推定、缄默权和公正审判权等，其法律保障水平与设有陪审团的高等法院原讼法庭审理刑事案件相当。 从国家安全执法成效看，香港国安法实施以来取得明显进展。白皮书数据显示，截至2026年1月，依据香港国安法共有98人被检控，其中78人被定罪，显示执法工作在力度与准确度上都有体现。针对逃往海外后仍继续公然违反香港国安法和香港国安条例的反中乱港分子，香港警务处国安处依法通缉，并采取指明潜逃者惩罚措施，显示特区维护国家安全的明确立场。2026年2月，香港特区高等法院对黎智英作出量刑裁决，依法判处其监禁20年，反映香港司法机构在国家安全案件上的严肃态度。 白皮书强调，香港特别行政区通缉海外危害国家安全犯罪分子的做法，参照多国国家安全法律关于域外效力的通行原则，同时更注重理性与克制，贴合香港社会实际。这表明香港在维护国家安全与保障个人权利之间作出平衡。白皮书指出，任何人行使权利和自由时，不得拒绝承认香港是中华人民共和国不可分离的一部分；法治社会中的自由与权利并非无边界、也非绝对。此原则表述继续厘清权利与义务的关系，避免以权利之名造成破坏性后果。 在法律体系建设上，白皮书多次强调香港国安法与本地法例之间的兼容、衔接与互补。在中央政府支持下，香港特区已建立起香港国安法与本地法律紧密衔接的维护国家安全法律体系。这一体系在维护国家安全的同时，也延续香港的法治传统，实现"一国两制"框架下的有效统一。
当紫荆花区徽与五星红旗在香港法庭同框出现，"一国两制"的法治实践正展开新的篇章。白皮书的发布既是对过去六年涉及的法治工作的梳理与总结，也传递出清晰信号：国家安全底线不容触碰，香港法治根基必须守住。在坚守"一国"原则、用好"两制"优势的统一中，东方之珠将继续以更稳固的法治秩序向前发展。